நான்கு அடிப்படை காரணங்கள் மூன்றாம் தேசிய சுற்றுச்சூழல் காங்கிரஸ் கூட்டத்தை நியாயப்படுத்தின பிராந்திய தன்னாட்சி நிறுவனங்கள் மற்றும் நிலையான அபிவிருத்தி சங்கம், அசோக்கர்கள், அதாவது:
- ஜனாதிபதி யூரிபின் ஒரு புதிய ஆணையைத் தொடங்குவது மற்றும் அரசியலமைப்பின் படி, புதிய தேசிய அபிவிருத்தித் திட்டத்தின் விவாதம் மற்றும் ஒப்புதலுக்காக காங்கிரசுக்கு வழங்கல், தேசிய சுற்றுச்சூழல் அமைப்பின் அமைப்புகள் உருவாக்கப்பட வேண்டும் அல்லது விவாதிக்கப்பட வேண்டும், (சினா), சிவில் சமூகம் மற்றும் பொதுவாக குடிமக்கள். அரசாங்கத்தால் முன்மொழியப்பட்ட தேசிய அபிவிருத்திக்கான வருங்கால வருங்கால 2019 இரண்டாம் நூற்றாண்டு பார்வைக்கான முன்மொழிவு தொடர்பான பரிந்துரைகளை முன்வைப்பதற்கான அழைப்பு இதில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது; புதிய அரசியல் அரசியலமைப்பு வெளியிடப்பட்ட 15 ஆண்டுகளின் நிறைவு, இதன் மூலம் தேசிய செயல்பாட்டின் அடிப்படை நோக்கமாகவும், தேசிய சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு உருவாக்கப்பட்ட 13 வது ஆண்டு நிறைவாகவும் "நிலையான வளர்ச்சி" புனிதப்படுத்தப்பட்டது.பொது, தனியார் மற்றும் சமூகத் துறைகளின் சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகத்தை மேம்படுத்துவதற்கும் கண்காணிப்பதற்கும் லத்தீன் அமெரிக்காவில் முன்மாதிரியான நிறுவனத்தன்மை; மூன்றாம் மில்லினியத்தின் தொடக்கமானது, எதிர்கால தலைமுறையினருக்கு வழங்கப்படும் நாட்டின் கட்டுமானத்தில் கொலம்பியர்களின் பிரதிபலிப்பைத் தூண்ட முயற்சிக்கிறது. உலகமயமாக்கலின் வரலாற்று மற்றும் தவிர்க்க முடியாத நிகழ்வின் இருப்பு, இயற்கை வளங்களை சுரண்டுவது மற்றும் சுற்றுச்சூழலின் நிலை குறித்த அனைத்து வாய்ப்புகளும் சவால்களும் உள்ளன.இயற்கை வளங்களை சுரண்டுவது மற்றும் சுற்றுச்சூழலின் நிலை குறித்த அனைத்து வாய்ப்புகள் மற்றும் சவால்களுடன்.இயற்கை வளங்களை சுரண்டுவது மற்றும் சுற்றுச்சூழலின் நிலை குறித்த அனைத்து வாய்ப்புகள் மற்றும் சவால்களுடன்.
சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகளின் தன்மை காரணமாக, நடுத்தர மற்றும் நீண்டகால கொள்கைகள் மற்றும் நடவடிக்கைகள் தேவை என்பதை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதன் மூலம், பயனுள்ள திட்டங்களின் தொகுப்பைக் கொண்ட கொலம்பியா XXI சென்டரி என்விரோன்மென்டல் ஏஜெண்டாவைத் தயாரிப்பது இந்த காங்கிரசின் முக்கிய நோக்கமாக அமைக்கப்பட்டது. புதிய நான்கு ஆண்டு காலத்திற்கான மேம்பாட்டுத் திட்டத்தை வகுப்பதற்கும், 2019 பார்வை மற்றும் அதற்கு அப்பால் நிர்மாணிப்பதற்கும்.
நேரத்தின் பற்றாக்குறை மற்றும் தலைப்புகளின் சிக்கலான தன்மை காரணமாக, பங்கேற்பாளர்கள் நிகழ்வின் போது எழுப்பப்பட்ட கவலைகள் சேகரிக்கப்பட வேண்டும், குடிமக்கள், தேசிய அரசு மற்றும் காங்கிரசுக்கு ஒரு ஆரம்ப பதிப்பு வழங்கப்பட வேண்டும் என்றும், அவர்களின் கூட்டு கட்டுமானம் தொடரப்பட வேண்டும் என்றும், பரிந்துரைகளையும் பரிந்துரைகளையும் சேகரிக்க வேண்டும் என்றும் பரிந்துரைத்தனர். குடிமக்கள் மற்றும் பொது மற்றும் தனியார் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளின். இந்த வெளியீட்டின் நோக்கம் இதுதான்.
முதல் பகுதி
சுற்றுச்சூழல் சூழ்நிலை
கொலம்பியாவில் எதிர்காலத்தில் மோசமடையக்கூடிய ஏழு முக்கிய சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகள் உள்ளன: அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட பகுதியில் பற்றாக்குறை மற்றும் நீர் மாசுபாடு; மண் மாசுபாடு, அரிப்பு மற்றும் பாலைவனமாக்கல்; இனங்கள் அழிவு, காற்று மாசுபாடு மற்றும் பெரும்பாலான நகர்ப்புற மையங்களில் நீடிக்க முடியாத மற்றும் வசிக்க முடியாத நிலைமைகள். புவி வெப்பமடைதல், ஓசோன் அடுக்கின் இழப்பு மற்றும் கடல் சூழலின் படிப்படியாக மோசமடைதல் போன்ற சிக்கல்கள் முழு உலகத்தையும் பாதிக்கும் சிக்கல்கள்.
இந்த அவநம்பிக்கையான முன்னறிவிப்பு அதன் முக்கிய காரணங்களிலிருந்து எழுகிறது, அவை கணிசமாக அழிக்கப்படவில்லை மற்றும் அவை சுருக்கமாக கீழே கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ளன.
சுற்றுச்சூழல் நிலைமைக்கு பங்களிக்கும் முக்கிய காரணிகள்:
- சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு (“சுத்தமான தொழில்நுட்பங்கள் அல்ல”), அதாவது அவை ஏற்படுத்தும் சீரழிவு அல்லது மாசுபாட்டை கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளாமல் பொருளாதார செயல்திறனை சலுகை செய்யும் உற்பத்தி அமைப்புகள் மற்றும் தொழில்நுட்பங்கள். இந்த நடைமுறைகளுக்கு எடுத்துக்காட்டுகள்: விவசாய எல்லையை விரிவுபடுத்த காடழிப்பு; வேதியியல் உள்ளீடுகளின் பயன்பாட்டுடன் ஒற்றை கலாச்சாரங்கள்; விரிவான பண்ணையில்; அரிப்பு கலாச்சார நுட்பங்கள்; அளவீடு இல்லாமல் கழிவு உற்பத்தி மற்றும் அதன் போதிய அகற்றல்; குழப்பமான நகரமயமாக்கல்; புதைபடிவ எரிபொருள் நுகர்வு; அதன் சுற்றுச்சூழல் பாதிப்புகளைக் கருத்தில் கொள்ளாமல் உள்கட்டமைப்பை நிர்மாணித்தல்; சுரங்கத்தில் மோசமான நடைமுறைகள், மிக முக்கியமானவை;
- புதுப்பிக்கத்தக்க வளங்களை அவற்றின் இயற்கையான மீட்பு திறனுக்கும், புதுப்பிக்க முடியாத வளங்களுக்கும் பதிலாக அவை மாற்றுவதற்கான சாத்தியக்கூறுகளுக்கு அப்பால் பயன்படுத்துவது, கட்டுப்பாடற்ற நுகர்வோர் விளைவாகும். காடுகளை அகற்றுதல், நிலத்தடி நீர் பிரித்தெடுத்தல், சுரங்கம், அரிப்பு கலாச்சார நுட்பங்கள் போன்றவை; சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளை ஆக்கிரமிக்கவும், அபரிமிதமான சுற்றுச்சூழல் பலவீனமான நிலங்களை ஆக்கிரமிக்கவும் நிர்பந்திக்கப்படும் ஏழை மக்கள் குழுக்களின் இருப்பு; உள் மற்றும் சட்டவிரோத பயிர்கள்; மாநிலத்தின் பலவீனமான சுற்றுச்சூழல் அர்ப்பணிப்பு மற்றும் கலாச்சார மற்றும் கல்வி வரிசையில் தோல்விகள்.
சுற்றுச்சூழல் மேலாண்மை
நாட்டின் சுற்றுச்சூழல் துறையில் முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன, குறிப்பாக 1968 ஆம் ஆண்டில் தேசிய இயற்கை வளங்கள் நிறுவனம் (இன்டெரீனா) உருவாக்கப்பட்டதிலிருந்து, மற்றும் 1993 க்குப் பிறகு இன்னும் பல தேசிய சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு 2 உருவாக்கப்பட்டது; சுருக்கமாக கீழே கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ள சில முன்னேற்றங்கள் முன்னிலைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன:
- பெரிய பலம் கொண்டு ஆனால் பலவீனங்களை லத்தீன் அமெரிக்காவில் இருக்கும் ஒரு முன்மாதிரியான சுற்றுச்சூழல் institutionality அமைத்துள்ளதை 1991 அரசியலமைப்பின் வழங்கல், "சுற்றுச்சூழல் விஷயங்களில் சமகால உலகின் மிக முன்னேறிய அரசியல் சாசனம்" கருதப்படுகிறது 3;
| 1991 -2006 4 காலத்துடன் தொடர்புடையதைத் தவிர, இந்த விஷயத்தில் சில தொடர்ச்சியைத் தக்க வைத்துக் கொண்ட 1991;
2 விவரித்த காலத்திற்கு முன்னர் இருந்தவர்களைப் புறக்கணிக்காமல், தனிமைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது, இது சுதந்திரத்தின் சாதனைக்கு முந்தையது, விடுதலையாளர் சிமான் பொலிவர் மரண தண்டனை அச்சுறுத்தலின் கீழ் காடுகளை வெட்டுவதை தடைசெய்தபோது. 3 கொலம்பியாவின் வெளிப்புற பல்கலைக்கழகம். 1 கொலம்பியாவின் சுற்றுச்சூழல் அரசியலமைப்பின் 5 ஆண்டுகள், 2006. ஜனாதிபதி அல்வாரோ யூரிபின் முதல் பதவிக்காலத்தில் இரண்டு பெரிய வரம்புகள்: வளர்ச்சியில் சுற்றுச்சூழல் வகிக்கும் பங்கின் பார்வை மற்றும் நாட்டின் முதல் சுற்றுச்சூழல் அதிகாரம் பலவீனமடைதல். நினைவகத்தில் முன்னாள் அமைச்சர் ரோட்ராகுஸ் பெக்கெராவின் மாநாட்டைக் காண்க. |
- அரசியலமைப்பின் பின்னர் சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினையை அங்கீகரிப்பதன் மூலம் அபிவிருத்தி திட்டங்களை அறிவித்தல் பல சுற்றுச்சூழல் கொள்கைகளை உருவாக்குதல், குறிப்பாக 1990 களின் இரண்டாம் பாதியில், மற்றும் பரந்த விதிமுறைகள் 5.
இந்த முன்னேற்றங்கள் இருந்தபோதிலும், இதுவரை செய்யப்பட்டுள்ளவை பலனளிக்கவில்லை என்பதை அங்கீகரிக்க வேண்டியது அவசியம், ஆகவே, தேசம் நிலையான வளர்ச்சியை நாட வேண்டுமானால் ஒரு பெரிய அரசியல், தொழில்நுட்ப மற்றும் பொருளாதார முயற்சி தேவைப்படுகிறது. எனவே, இந்த ஆவணம் தேசிய அரசாங்கத்தால் முன்மொழியப்பட்ட 2019 மேம்பாட்டுத் திட்டத்தையும் பார்வையையும் வளப்படுத்த அனுமதிக்கும் இந்த திசையில் சில முக்கிய முயற்சிகளை முன்னிலைப்படுத்த அர்ப்பணிக்கப்பட்டுள்ளது.
இரண்டாம் பகுதி
திட்டங்கள்
எச்சரிக்கை
காங்கிரஸின் கொண்டாட்டத்துடன், "சமூக அரசு: அனைவருக்கும் வளர்ச்சி" என்று அழைக்கப்படும் தேசிய அபிவிருத்தி திட்டத்தின் தளங்கள் 2006 - 2010, தேசிய திட்டமிடல் கவுன்சிலுக்கு அரசாங்கத்தால் வழங்கப்பட்டன.
_____________________
இருப்பினும், இப்போது வரை அதன் விளைவுகள் பற்றிய விரிவான மதிப்பீடு மற்றும் அதன் செயல்படுத்தல் மற்றும் பயன்பாட்டின் அளவு குறைவு.
இந்த சூழ்நிலையிலும், மூன்றாம் தேசிய சுற்றுச்சூழல் காங்கிரசில் மேற்கொள்ளப்பட்ட பணிகள் மேற்கூறிய திட்டத்தின் கலந்துரையாடலுக்கு நேர்மறையான மற்றும் வெளிப்படையான பங்களிப்பைக் குறிக்கின்றன - அசோக்கர்களுக்கான அழைப்பின் அடிப்படை நோக்கம் - இந்த நிகழ்ச்சி நிரலின் முன்முயற்சிகள் குறிப்புடன் வழங்கப்படுகின்றன கருத்துக்கள், விமர்சன பங்களிப்புகள் மற்றும் பரிந்துரைகளின் குறிப்பு ஆகியவை வெளிப்படையாகத் தோன்றாத அல்லது ஒரு தெளிவான வழியில் மட்டுமே தோன்றும் தளங்கள் 6 இல் உள்ளன.
கருத்தில் கொள்ள வேண்டிய சிக்கல்கள்
கருதப்படும் முக்கிய தலைப்புகள் பின்வருமாறு:
- பொது வழிகாட்டுதல்கள்; நிலையான உற்பத்தி செயல்பாடு; காடுகள் மற்றும் நிலையான வன சுரண்டல்; நீர்வளங்களின் பயன்பாடு மற்றும் பாதுகாப்பு; கடற்கரைகள், கடல்கள் மற்றும் தீவுகள்;
| • பல்லுயிர் மற்றும் நிலையான பயன்பாடு;
Urban நிலையான நகர அபிவிருத்தி; • பிராந்திய வரிசைப்படுத்தல்; • அவசரநிலைகள் மற்றும் அபாயங்கள்; Pol காற்று மாசுபாடு மற்றும் காலநிலை மாற்றம்; Ill சட்டவிரோத பயிர்களை ஒழித்தல்; 6 2019 பார்வையிலும் இதைச் செய்ய முடியும், ஆனால் அவை தளங்களில் உள்ளதைப் போலவே கணிசமாக ஒத்திருப்பதால் அவை தவிர்க்கப்படுகின்றன. இனிமேல் இந்த திட்டத்தை "தளங்கள்" என்றும் தேசிய சுற்றுச்சூழல் காங்கிரஸ் "சி.என்.ஏ" என்றும் குறிப்பிடப்படும். |
- சுற்றுச்சூழல் சுகாதாரம்; கல்வி, கலாச்சாரம் மற்றும் குடிமக்களின் பங்கேற்பு; நிறுவன மேம்பாடு; எஃப்.டி.ஏ; சுற்றுச்சூழல் பாரம்பரியத்தை கெடுதல்; மக்கள் தொகை கொள்கை மற்றும் பிற பிரச்சினைகள்; தளங்கள்: சொல்லாட்சிக் கலை?
இது ஒரு இணைப்பையும் கொண்டுள்ளது: பல்லுயிர் பெருக்கத்தில் எஃப்.டி.ஏ கொலம்பியா அமெரிக்காவின் அபாயங்கள்
பொதுவான வழிமுறைகள்
யூரிப் அரசாங்கத்தின் முந்தைய காலகட்டத்தில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட திட்டத்தைப் பொறுத்தவரை சுற்றுச்சூழல் தளங்கள் மிக முக்கியமான முன்னேற்றத்தைக் கொண்டுள்ளன என்பதில் சந்தேகமில்லை. இதன் விளைவாக, சுற்றுச்சூழலின் பாதுகாவலராக அரசின் தவிர்க்க முடியாத கடமை மற்றும் நிலையான நிலைமைகளில் வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை அவர்கள் அங்கீகரிக்கின்றனர், அதற்காக அது சில கொள்கைகளையும் அளவுகோல்களையும் நிறுவுகிறது.
கொள்கைகள்: வெளிப்படைத்தன்மை, செயல்திறன், நிறுவனங்களுக்கு இடையிலான ஒருங்கிணைப்பு, பங்கேற்பு, பிராந்திய கவனம் மற்றும் சமபங்கு.
இருப்பினும், சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகத்தின் இரண்டு அத்தியாவசியக் கொள்கைகள் விடப்படுகின்றன: தடுப்பு மற்றும் மாசுபடுத்தும் பணம். இவை இரண்டும் மிக முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை, ஏனென்றால் அவை இயற்கை வளங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழலின் பயன்பாட்டின் வரம்புகளையும், நாட்டின் சுற்றுச்சூழல் நிலைமைகளுக்கு ஏற்பட்ட சேதங்களுக்கு இழப்பீடு கோருவதற்கான அரசின் கடமையையும் தெளிவாக வடிவமைக்கின்றன.
முக்கிய அளவுகோல்கள் விரிவான நீர் நிர்வாகத்தின் அடிப்படையில் சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகத்தை முன்னேற்றுவதற்கான அறிவுறுத்தலுடன் தொடர்புடையவை, பொதுவாக, "ஏழ்மையான குழுக்களின் பாதிப்பைக் குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டு, மக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்துவதற்கான வாய்ப்புகளை உருவாக்குவது" வருமானம் மற்றும் வேலைவாய்ப்புக்கான சாத்தியங்களை பராமரித்தல் அல்லது அதிகரித்தல், சுற்றுச்சூழலின் தரத்தை அதிகரித்தல், சுகாதார நிலைகளை மேம்படுத்துதல் மற்றும் ஆபத்துக்கான பாதிப்பைக் குறைத்தல் ”மற்றும் வளங்களின் நிலையான பயன்பாட்டை உருவாக்குதல்.
இருப்பினும், அவை சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகத்திற்கு எவ்வாறு காரணம் என்று தெளிவாக புரிந்து கொள்ளப்படவில்லை - மானுடவியல் செயல்பாடுகளிலிருந்து சுற்றுச்சூழல் சேதத்தைத் தடுப்பது, தணிப்பது அல்லது மீட்டெடுப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டது - அதனுடன் நேரடியாக ஒத்துப்போகாத நடவடிக்கைகள், “பாதிப்பைக் குறைத்தல்” ஏழ்மையான குழுக்கள் ”அல்லது சுகாதார நிலைகளின் முன்னேற்றம். இது, கவர்ச்சியானவற்றுடன் கூடுதலாக, இந்தச் செயலுடன் ஒத்துப்போகாத தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்காக பற்றாக்குறை வளங்களைத் திசைதிருப்ப அதிக ஆபத்து உள்ளது.
ANC சில பொதுவான கொள்கைகளை நிறுவியது, அவை அரசாங்கத்தால் முன்மொழியப்பட்டவை மற்றும் அவை கீழே குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன:
- சட்டவிரோத பயிர்களுக்கு முக்கிய தூண்டுதல்களில் ஒன்றை அகற்றுவதற்கான மிகச் சிறந்த வழியாகும்: சமாதானத்தை அடைவது சுற்றுச்சூழல் துறையில் ஒரு முக்கிய உத்தி: போருக்கு நிதியளித்தல்; சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மை என்பது அங்கீகரிக்கும் மானுட நடத்தைகளின் பழமாக இருக்க வேண்டும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் மற்றும் இயற்கை சொத்துக்களின் பண்புகள் மற்றும் வரம்புகள்; வளங்களை அணுகுவதில் வறுமை மற்றும் சமத்துவமின்மைக்கு எதிரான போராட்டம் நிலையான வளர்ச்சிக்கு ஒரு முன்நிபந்தனையாகும், மேலும் வன்முறை மற்றும் ஆயுத மோதலை அகற்றவும்; சூழல் என்பது அனைவரின் உறுதிப்பாடாகும் மாநில நிறுவனங்கள் மற்றும் அனைத்து துறை கொள்கைகளிலும் ஒரு முக்கிய கூறு; சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மையை அடைவதற்கான அடிப்படை நிபந்தனைகள்: i) தேவையான பொது வளங்களை ஒதுக்க 7; மற்றும் ii), ஸ்திரத்தன்மையை உறுதிசெய்யும் மற்றும் அதிக மாசுபடுத்தும் துறைகள் அல்லது நிறுவனங்களுக்கு சலுகைகளை வழங்காத ஒரு பெரிய பொருளாதாரக் கொள்கைக்கு உத்தரவாதம் அளித்தல்; மற்றும், குறிப்பாக, சுற்றுச்சூழல் முதலீட்டை ஆதரிக்கும் வரிக் கொள்கை; தேசத்தின் எதிர்காலத்தை உறுதிப்படுத்த இயற்கை வளங்களை போதுமான அளவில் பயன்படுத்துதல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளைப் பாதுகாத்தல் போன்ற கலாச்சாரத்தை உருவாக்குவது அவசியம்;
_____________________
பொது சுற்றுச்சூழல் செலவினம் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 1% க்கும் குறைவாக இருக்கக்கூடாது என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
- கொலம்பியாவும், பிற வளரும் நாடுகளைப் போலவே, பிற வளரும் நாடுகளுடன் இணைந்து சர்வதேச மட்டத்தில் இராஜதந்திர மற்றும் அரசியல் நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும், இதனால் தொழில்மயமாக்கப்பட்டவர்கள் உலகத்துடன் ஒப்பந்தம் செய்யப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் கடனை சிறந்த விதிமுறைகளின் மூலம் செலுத்த வேண்டும் வர்த்தகம் மற்றும் அதிக ஒத்துழைப்பு வளங்கள் சுற்றுச்சூழல் துறையில் குடிமக்களின் பங்களிப்பு ஒரு உரிமை மட்டுமல்ல, அது ஒரு கடமையும் என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்.
இந்த கோட்பாடுகள் மற்றும் அளவுகோல்களை அடிப்படையாகக் கொண்டு, நாட்டில் உள்ள சுற்றுச்சூழல் வளங்களின் பெரும் திறனை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது, வரும் ஆண்டுகளில் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டிய முக்கிய நடவடிக்கைகள் மற்றும் முன்முயற்சிகள் கீழே விவாதிக்கப்படுகின்றன.
நிலையான உற்பத்தி செயல்பாடு
வேளாண் துறையில், தளங்கள் மூன்று குறிப்பிட்ட நடவடிக்கைகளை முன்மொழிகின்றன: 1) ஒருங்கிணைந்த பூச்சி மேலாண்மை, சுற்றுச்சூழல் மேலாண்மை மற்றும் நல்ல நடைமுறைகளில் தொழில்நுட்ப பரிமாற்ற திட்டங்கள் மூலம் விவசாய உற்பத்தியாளர்களுக்கு தொழில்நுட்ப உதவி; 2) மரபணு மாற்றப்பட்ட உயிரினங்களைக் கண்டறிதல் மற்றும் கண்காணிப்பதற்கான சர்வதேச நிறுவன ஆய்வகத்தை உருவாக்குதல் (GMO கள்) மற்றும் 3) GMO களுடனான நடவடிக்கைகளிலிருந்து பெறப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் மற்றும் ஆரோக்கியத்திற்கு ஏற்படும் அபாயங்களை மதிப்பீடு செய்தல்.
இந்த நடவடிக்கைகள் தேவை என்ற போதும், எந்த வெளிப்படையான குறிப்பு கரிம வேளாண்மையின் விளம்பரத்திற்கு செய்யப்படுகிறது 8.
| ஒரு நில முகாமைத்துவக் கொள்கையை வகுப்பதையும் தளமயமாக்கலை எதிர்ப்பதற்கான நடவடிக்கைகளையும் தளங்கள் அறிவித்தாலும், இந்த வாக்குறுதிகளின் நன்மையையோ அல்லது வேறுவழியையோ தீர்மானிக்க இயலாது என்பது பொதுவான அளவு. அதன் பங்கிற்கு, ஏ.என்.சி சிதைவுக்கு ஒரு அடிப்படைக் காரணம் தற்போதைய நிலக்காலம் மற்றும் விநியோகம் என்று வலியுறுத்தியது , அதன்படி வளமான நிலத்தின் பெரும்பகுதி
2001 ல் 25,000 ஹெக்டேரில் இருந்து 2004 ல் 34,600 ஆக இருந்த முயற்சியை புறக்கணிக்காமல். பயிரிடப்பட்ட பகுதி 4,000,000 ஹெக்டேர் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது என்பதை நாம் கணக்கில் எடுத்துக் கொண்டால், இந்த வகை விவசாயத்திற்கு அர்ப்பணிக்கப்பட்ட மிதமான பகுதியை நாம் பாராட்டலாம். |
|
போகோடா சவன்னாவைப் போலவே, பெரிய நகரங்களைச் சுற்றியுள்ள துறைகளில் கால்நடைகளுக்கு அல்லது மறைக்கப்பட்ட அல்லது திறந்த நகரமயமாக்கல் செயல்முறைகளுக்கு இது விதிக்கப்பட்டுள்ளது.
தொழில்துறை மற்றும் சேவைத் துறையில், உத்தியோகபூர்வ முன்மொழிவு வலியுறுத்தும் மூன்று கருவிகள்: சுத்தமான உற்பத்தி ஒப்பந்தங்கள், சுற்றுச்சூழல் வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் மூலோபாய சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீடுகள், சுற்றுச்சூழல் உரிம செயல்முறைக்கு குறைந்த பங்கை வழங்குதல்.
தூய்மையான உற்பத்தி ஒப்பந்தங்களின் அடிப்படையில் நாடு தொடர்ந்து ஒரு முயற்சியை மேற்கொள்வது முக்கியம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் செயல்திறனை அடைவதில் தனியார் முயற்சிகளுக்கு ஆதரவளிப்பது முக்கியம், ஆனால் பெறப்பட்ட கடமைகள் சுற்றுச்சூழல் விதிமுறைகளில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளவற்றுடன் மட்டுப்படுத்தப்படக்கூடாது, ஆனால் செல்ல வேண்டும் அத்தகைய ஒப்பந்தங்கள் நியாயப்படுத்தப்படுகின்றன. மற்றொன்று சட்டத்திற்கு இணங்குவது, இது குறிப்பிடத்தக்க கூடுதல் மதிப்பைக் குறிக்காமல்.
இந்த துறையில், ஒரு சுவாரஸ்யமான முன்முயற்சி, நிறுவனங்களுடனான ஒப்பந்தத் திறனை மதிப்பீடு செய்வது மற்றும் நிதி பகுப்பாய்வுகள் சுற்றுச்சூழல் செயல்திறன் மற்றும் நிலைத்தன்மையை முதலீட்டு அளவுகோல்களாக அங்கீகரித்து வெகுமதி அளிக்கின்றன.
சுற்றுச்சூழல் வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் மூலோபாய மதிப்பீடுகள் நேர்மறையான கருவிகள், ஆனால் கொடுக்கப்பட்ட உற்பத்தி நடவடிக்கைகளில் சுற்றுச்சூழல் அபாயங்கள் மிகவும் தெளிவாகக் காணப்படும் சந்தர்ப்பங்களில் உரிமம் வழங்கப்படுவதை நிராகரிக்கக்கூடாது.
சி.என்.ஏவின் பிற அவதானிப்புகள்:
- சிறப்பு கவனம் செலுத்த வேண்டிய ஒரு உற்பத்தித் துறை என்னவென்றால், சிறிய மற்றும் நடுத்தர அளவிலான தொழில்கள், குறிப்பாக உலோக-இயக்கவியல், உணவு மற்றும் தோல் பதனிடுதல் தொடர்பான தொழில்கள், தேவையான தொழில்நுட்ப உதவிகளை வழங்குவதற்காக, உடன் நிதி உதவி, சுற்றுச்சூழலில் அவர்களின் நிலையை மேம்படுத்த; துறை மற்றும் பிராந்திய சுற்றுச்சூழல் நிகழ்ச்சி நிரல்களைத் தயாரிக்கவும், அவற்றை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கும் கண்காணிப்பதற்கும் தூய்மையான உற்பத்தி ஒப்பந்தங்களின் கட்டமைப்பைப் பயன்படுத்த பரிந்துரைக்கப்படுகிறது; சுற்றுச்சூழல் அதிகாரிகள் மற்றும் வணிகச் சங்கங்களால் உருவாக்க சி.என்.ஏ முன்மொழியப்பட்ட ஒரு சுவாரஸ்யமான முன்முயற்சி, ஒத்த நிறுவனங்களால் பயன்படுத்தக்கூடிய தூய்மையான உற்பத்தி அனுபவங்கள் குறித்த அவ்வப்போது மற்றும் முறையான அறிக்கைகளை உருவாக்குவதைக் கொண்டுள்ளது.இதேபோல், இந்த பகுதியில் வெற்றிகரமான நிறுவனங்களுக்கு ஊக்கத்தொகை மற்றும் விருதுகளை நிறுவுதல் மற்றும் அனைத்து CAR களில் சுற்றுச்சூழல் சாளர சேவையைத் தொடங்கவும் பரிந்துரைக்கப்பட்டது.
உரிமத்தைப் பொறுத்தவரை, 5 பிராந்திய சுற்றுச்சூழல் அதிகாரிகளில் ஆரம்ப பாதுகாப்புடன், தேசிய அளவில் ஒரு தனித்துவமான மற்றும் தானியங்கு சுற்றுச்சூழல் நடைமுறைகளை உருவாக்கி செயல்படுத்துவதற்கு தளங்கள் பரிந்துரைக்கின்றன, இது சுற்றுச்சூழல் உரிமங்களுக்கான விண்ணப்பங்களைப் பெறுவதை அனுமதிக்கிறது மற்றும் மேம்படுத்துவதற்கான முயற்சியை ஆதரிக்கிறது. சுற்றுச்சூழல் உரிம செயல்முறைகளின் செயல்திறன், MAVDT, அதிகாரிகள் மற்றும் பயனர்கள் தங்கள் நடைமுறைகளின் நிலை மீது ஒரு கட்டுப்பாட்டைச் செயல்படுத்த வேண்டும். இது பாராட்டத்தக்க முன்முயற்சி என்றாலும், உண்மை என்னவென்றால், சமீபத்திய ஆண்டுகளில் உரிமத்திற்கு உட்பட்ட நடவடிக்கைகளை முறையாக அகற்றுவது நடந்துள்ளது, இது இந்த முக்கியமான கட்டுப்பாட்டு கருவியை பலவீனப்படுத்தியுள்ளது.
காடுகள் மற்றும் நிலையான வன சுரண்டல்
தளங்கள் பின்வருவன போன்ற சுவாரஸ்யமான குறிக்கோள்களைக் கொண்டுள்ளன: 120,000 ஹெக்டேர் நீர்வளங்களின் பாதுகாப்பு மறு காடழிப்பை நிறுவுதல்; 2,000,000 கூடுதல் ஹெக்டேர் இயற்கை காடுகளுக்கான திட்டமிடல் மற்றும் மேலாண்மை திட்டங்கள்; 200,000 ஹெக்டேருக்கு மேலாண்மை சான்றிதழை மேம்படுத்துதல்; 2006 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் 1021 ஆல் நிறுவப்பட்ட 33 வன மேலாண்மை திட்டங்களை வகுத்து ஏற்றுக்கொள்வதில் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் உள்ளூர் அதிகாரிகளுக்கு ஆதரவு; திட்டங்கள்
1959 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் 2 இன் வன இருப்பு மேலாண்மை மற்றும் தேசிய பாதுகாப்பு வன இருப்பு மற்றும் கரையோர அலகுகளின் மேலாண்மை திட்டங்கள்; சியரா நெவாடா டி சாண்டா மார்டா போன்ற மூலோபாய பிராந்தியங்களிலும், கடல் மற்றும் எல்லைப் பகுதிகளிலும் தேசிய வன இருப்புப் பகுதிகளை வரையறுத்தல் மற்றும் பதிவு செய்தல். கூடுதலாக, மண் வளத்தை நிர்வகிப்பதற்கும், பாலைவனமாக்கலை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கும் ஒரு கொள்கையை வகுப்பது அறிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
இருப்பினும், சி.என்.ஏ மேலும் சென்று பின்வருமாறு சுருக்கமாகக் கூறப்படும் பிற நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைத்தது:
- சிவில் சமூகம் மற்றும் பிராந்திய சுற்றுச்சூழல் அதிகாரிகளின் பரந்த பங்களிப்புடன், 2006 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் 1021 ஐ ஒழுங்குபடுத்துங்கள்; தொழில்நுட்பப் பொதிகளை அங்கீகரித்த உயிரினங்களுடன் தனியார் காடழிப்பை ஊக்குவித்தல்; வனவியல் விஷயங்களில் அதன் பொறுப்புக்கு பதிலளிக்க ஐ.சி.ஏவை வலுப்படுத்துதல்; MAVDT மற்றும் CAR வன இயக்க அலகுகளில்; மிகவும் அடர்ந்த காடழிக்கப்பட்ட பகுதிகளில் இயற்கை வன எச்சங்களை பாதுகாத்து, இந்த சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளை பூர்வீக உயிரினங்களுடன் மீட்டெடுப்பதை ஊக்குவிக்கவும், இதற்காக ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட உள்ளூர் சமூகத்தின் இணைப்பு கட்டாயமாக இருக்க வேண்டும் மற்றும் ஒரு நோயறிதலை மேற்கொள்ளுங்கள் ஐடியாமின் தலைப்பில் இயற்கை காடுகளின் நிலைமை உண்மையானது.
நீர்வளங்களின் பயன்பாடு மற்றும் பாதுகாப்பு
அரசாங்க திட்டத்தில், ஒரு தேசிய நீர் திட்டத்தை உருவாக்குதல் போன்ற முயற்சிகளுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுக்கப்பட்டுள்ளது; ஹைட்ரோகிராஃபிக் பேசின்களை ஒழுங்குபடுத்துதல் மற்றும் நிர்வகித்தல் திட்டங்களைத் தயாரிப்பதற்கான ஆதரவு, குறிப்பாக 50,000 க்கும் அதிகமான மக்களைக் கொண்ட நகராட்சிகளில்; நிலத்தடி நீர் மற்றும் அதன் பயன்பாட்டின் பிராந்திய சரக்குகளை நடத்துதல்; வளத்துடன் தொடர்புடைய பொருளாதார மற்றும் நிதி கருவிகளை வலுப்படுத்துதல்; மிகவும் திறமையான நீர்ப்பாசன தொழில்நுட்பங்களை ஊக்குவித்தல்; மற்றும் குடிநீரின் பயன்பாட்டில், வளத்தைப் பயன்படுத்துவதில் மிகவும் திறமையான உற்பத்தி முறைகளைத் தேடுவது; மாக்தலேனா - காகா பேசினுக்கு முக்கியத்துவம் அளிக்கும் தரம் மற்றும் அளவு கண்காணிப்பு வலையமைப்பு; மற்றும் மாசு தடுப்பு மற்றும் கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கை. இதேபோல், மூர்லேண்ட் பகுதிகள் மற்றும் உள்நாட்டு ஈரநிலங்களில் சுற்றுச்சூழல் மேலாண்மை பற்றி குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
அதேபோல், தளங்கள் தொடர்ச்சியான கரிம மாசுபடுத்தல்கள் தொடர்பான நடவடிக்கைகளையும், அபாயகரமான கழிவுகளை விரிவாக நிர்வகிப்பதற்கான தேசிய கொள்கையின் வளர்ச்சி மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளையும் முன்னறிவிக்கின்றன.
அதன் பங்கிற்கு, பொருளாதார கருவிகள் தொடர்பாக சி.என்.ஏ அவர்களின் உலகளாவிய பயன்பாட்டைப் பெறுவதும் தற்போதைய சுற்றுச்சூழல் யதார்த்தத்துடன் அவற்றை சரிசெய்வதும் அவசியம் என்பதைக் குறிக்கிறது.
நாட்டின் பல்வேறு பிராந்தியங்களில் பயன்படுத்தப்பட்டுள்ள தடுப்பு நீர் விற்பனை பொறிமுறையை கண்டிப்பாக கட்டுப்படுத்த வேண்டும் என்றும், இதனால் வழங்குநர்கள் தங்களுக்கு ஒத்த சுற்றுச்சூழல் பொறுப்புகளைத் தவிர்க்கவோ அல்லது கட்டணங்களை துஷ்பிரயோகம் செய்யவோ முடியாது என்றும் அவர் சுட்டிக்காட்டினார்.
கழிவுநீரை மீளுருவாக்கம் செய்வதற்கும் மறுபயன்பாடு செய்வதற்கும் தொழில்நுட்ப ரீதியாக சாத்தியமான புதிய விநியோக ஆதாரமாக உருவாகி வருவதால், நாட்டின் விரிவான நீர் நிர்வாகத்திற்குள் அதைச் சேர்ப்பது குறித்து கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும். சம்பந்தப்பட்ட பெரிய முதலீடுகள் பொருளாதார மற்றும் சுற்றுச்சூழல் ஆகிய இரண்டிலும் பெறப்பட்ட நன்மைகளால் ஈடுசெய்யப்படுகின்றன என்பதை அனுபவம் காட்டுகிறது.
கடற்கரைகள், கடல்கள் மற்றும் தீவுகள்
தளங்களில் இது கடல் இடங்கள் மற்றும் கடலோர மற்றும் இன்சுலர் மண்டலங்களின் நிலையான வளர்ச்சிக்கான தேசிய கொள்கையின் தொடர்ச்சியை அறிவிக்கிறது [10] மேலும் இது கரீபியன், பசிபிக் மற்றும் சான் ஆண்ட்ரேஸ் மற்றும் பிராவிடென்சியா தீவுகளின் நடவடிக்கைகளை குறிப்பாக குறிப்பிடுகிறது.
இது சம்பந்தமாக, கடல் பிரச்சினையில் CAR க்கள் அதிக தலையீடு செய்ய வேண்டியதன் அவசியத்தையும், இந்த பகுதியில் பொறுப்புகள் உள்ள அனைத்து நடிகர்களின் செயலில் பங்கேற்பையும் பெற வேண்டியதன் அவசியத்தையும் ANC வலியுறுத்தியது, இந்த காரணத்திற்காக மூலோபாய கூட்டணிகளை ஒருங்கிணைக்க வேண்டும் MAVDT, பூங்காக்கள் பிரிவு, கடலோர CAR கள், பிராந்திய நிறுவனங்கள், ஆராய்ச்சி நிறுவனங்கள், அகாடமி, தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் ஆகியவை மிக முக்கியமானவை.
கடல் வளங்களின் நிர்வாகத்தை பாதிக்கும் பிரச்சினை முக்கியமாக அதன் பண்புகள் மற்றும் திறன்களைப் பற்றிய அறிவு இல்லாதது. இந்த அர்த்தத்தில், ஆய்வுகளை மேற்கொள்வதற்கும் அறிவை உருவாக்குவதற்கும் தேவையான வளங்கள் ஒதுக்கப்பட வேண்டும், இதனால் அவை தூண்டுதலாகவும் எதிர்கால நடவடிக்கைகளுக்கு அடிப்படையாகவும் இருக்கும்.
_____________________
10 டி.என்.பி. Conpes ஆவணம் 3164, மே 10, 2002.
பல்லுயிர் மற்றும் நிலையான பயன்பாடு
எந்தவொரு நீண்டகால நிலையான அபிவிருத்தி மூலோபாயத்திலும் பல்லுயிர் ஒரு முக்கிய அங்கமாகும், மேலும் இது தேசிய சுற்றுச்சூழல் கொள்கையின் ஒரு அம்சமாகும், இதில் தளங்கள் அதன் மூன்று முக்கிய அம்சங்களில் அதிக இடத்தை வலியுறுத்துகின்றன மற்றும் அர்ப்பணிக்கின்றன: அறிவு, பாதுகாப்பு மற்றும் பயன்பாடு.
அதன் பயன்பாட்டிற்காக முன்முயற்சிகள் வகுக்கப்படுகின்றன, இதில் மரணதண்டனை பூர்வீக மற்றும் ஆப்ரோ-கொலம்பிய இனக்குழுக்களின் இணைப்பு அறிவிக்கப்படுகிறது; பல்லுயிரியலின் தேசிய சரக்குகளின் நிறைவு; பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளின் தேசிய அமைப்பின் (SINAP) வரையறை, கட்டுப்பாடு மற்றும் விரிவாக்கம். பிந்தைய வழக்கில், 200,000 புதிய ஹெக்டேர் பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளை அறிவித்தல், தேசிய பூங்கா அமைப்பின் சிறப்பு நிர்வாக அலகு வலுப்படுத்துதல், ராம்சார் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த இரண்டு புதிய ஈரநிலங்களை அறிவித்தல், 100,000 சதுப்புநில ஹெக்டேர் மேலாண்மை மற்றும் மேலாண்மை மூர் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள். கூடுதலாக, சட்டவிரோத வனவிலங்கு கடத்தலைத் தடுப்பதற்கும் கட்டுப்படுத்துவதற்கும் தேசிய மூலோபாயத்திற்கான ஆதரவு குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது,பசுமை சந்தைகளுக்கான தேசிய மூலோபாய திட்டத்தை வலுப்படுத்துதல் மற்றும் தேசிய சுற்றுச்சூழல் திட்டத்தை செயல்படுத்தும் நோக்கம்.
அதன் பங்கிற்கு, ஏ.என்.சி பயோ ப்ரோஸ்பெக்டிங்கின் முக்கியத்துவத்தை எழுப்பியது, இதில் நாட்டிற்கு போதுமான பேச்சுவார்த்தை நிபுணத்துவம் இல்லை மற்றும் பெரும் பொருளாதார திறன் இருந்தாலும், மிகப்பெரிய சிக்கலான மற்றும் ஆபத்து நிறைந்த ஒரு துறையாகும். இதேபோல், அவர் வாய்ப்புகள் குறித்து கவனத்தை ஈர்த்தார், ஆனால் அதே நேரத்தில், சுற்றுச்சூழல் சுற்றுலாவின் அபாயங்கள் மற்றும் தனியார் சுரண்டலுக்கான பகுதிகளை வழங்குவது குறித்து.
தேசிய காபி நிதியத்தின் பாணியில், தேசிய காபி நிதியத்தின் பாணியில், காபி வளர்ப்பை ஆதரிப்பதில் இதுபோன்ற வெற்றிகரமான இருப்பைக் கொண்டு படிப்பது நல்லது என்று அவர் கருதினார், மேலும் சர்வதேச சந்தைகளை வெற்றிகரமாக எதிர்கொள்ள தேசிய உற்பத்தியாளர் கூட்டுறவுகளை மேம்படுத்த பரிந்துரைத்தார்., நன்மைகள் அவர்களிடையே விநியோகிக்கப்படுவதோடு, இடைத்தரகர்களின் பெரிய சங்கிலிகளிலும் மட்டுமல்ல.
நிலையான நகர அபிவிருத்தி
தளங்கள் ஒரு "கச்சிதமான, திறமையான மற்றும் நிலையான நகரம்" மாதிரியை ஒருங்கிணைப்பதற்கான யோசனையின் அடிப்படையில் அமைந்திருக்கின்றன, இதன் மூலம் கட்டப்பட்ட பகுதிகளின் மிகவும் திறமையான பயன்பாட்டை ஊக்குவிக்கவும், அதிக செயல்பாட்டு நகர்ப்புற கட்டமைப்பை ஒருங்கிணைக்கவும், அதிக அடர்த்தி மற்றும் விநியோகத்துடன் மாற்று போக்குவரத்து அமைப்புகளுக்கு சாதகமான நடவடிக்கைகள், அத்துடன் விரிவாக்க நிலத்தின் பகுத்தறிவு பயன்பாடு. இது பொது சேவை உள்கட்டமைப்புகள், சாலைகள், உபகரணங்கள் மற்றும் பொது இடம் மற்றும் கலாச்சார மற்றும் சுற்றுச்சூழல் காரணிகளுக்கு ஏற்ப பிரதேசத்தின் சிறப்பியல்புகளுக்கு மரியாதை அளிப்பதைக் குறிக்கிறது.
நகர்ப்புறத் துறையின் முக்கிய வெளிப்புறங்களில் இரண்டு திடக்கழிவு மேலாண்மைத் துறையில், "உற்பத்தி மற்றும் நுகர்வு முறைகளிலிருந்து அதன் பயன்பாடு மற்றும் மீட்பு அல்லது இறுதி அகற்றல் வரை ஒரு விரிவான மேலாண்மை திட்டமிடப்பட்டுள்ளது", இதில் தயாரிப்பாளரின் பொறுப்பு மற்றும் மறுசுழற்சி; மற்றும் அபாயகரமான கழிவுகள் அல்லது கழிவுகளை விரிவாக நிர்வகிப்பதற்கான கொள்கையை செயல்படுத்துவதற்கான பொதுவான வழிகாட்டுதல்.
தொழில்துறை மற்றும் உள்நாட்டு கழிவுநீரை நிர்வகிப்பதில் இது நடக்காது, அதன் சுத்திகரிப்பு தொடர்பாக எந்தவொரு ஏற்பாடும் செய்யப்படவில்லை - அதே ஆவணத்தில் கூறப்பட்டுள்ளபடி 10% மட்டுமே ஓரளவிற்கு சுத்திகரிக்கப்படுகிறது என்ற போதிலும்- கசிவுகளைத் தடுப்பது மற்றும் கட்டுப்படுத்துவது மற்றும் தர மேம்பாட்டிற்கான முதலீட்டை விரைவாகக் குறிப்பிடுவது தவிர, முக்கியமாக ஊதிய விகிதம் 11 வசூலிப்பதன் மூலம் கிடைக்கும் ஆதாரங்களுடன்; தூய்மையான உற்பத்தி ஒப்பந்தங்களைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் பொகோட்டா நதி மற்றும் பிற மிகவும் அசுத்தமானவற்றின் தூய்மைப்படுத்தும் திட்டத்தில் அரசாங்கத்தின் பங்களிப்பு பற்றிய ஒரு அவதானிப்பு. வண்டல், அரிப்பு மற்றும் சீரழிவு பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காண இதே போன்ற நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்படும்.
சி.என்.ஏவில் விவாதிக்கப்பட்ட சில சிறப்பு ஆர்வங்களை முன்னிலைப்படுத்துவது முக்கியம், இது முந்தைய பத்திகளில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள முன்முயற்சிகளை நிறைவு செய்கிறது:
- பிராந்திய சுற்றுச்சூழல் அதிகாரிகள் மற்றும் பிராந்திய நிறுவனங்களின் பொறுப்பான இந்த விஷயத்தில் "நகர்ப்புற சூழல்" என்ற கருத்தின் நோக்கம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகத்தின் வரம்புகளை சட்டமன்ற உறுப்பினர் தீர்மானிக்க வேண்டிய நேரம் இது; சுருக்கமான நகரங்களை உருவாக்குவதற்கான நோக்கத்தை புறக்கணிக்க முடியாது பெரிய நகர்ப்புற நிறுவனங்களின் யதார்த்தம் - பெருநகரப் பகுதிகள் அல்லது பிராந்திய நகரங்கள் - வெளிப்புற சுற்றுச்சூழல் நிகழ்வுகளைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும்;
அவற்றின் குணாதிசயங்கள் காரணமாக, பழிவாங்கும் வீதத்தின் முதலீடுகள் என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்
புட்டிவா எதிர்கால கடமைகளை உள்ளடக்கிய படைப்புகளை நோக்கியதாக இருக்கக்கூடாது, ஏனெனில் விகிதத்தின் செயல்திறன் வருமானத்தை குறைக்க வேண்டும்.
- பிராந்திய திடக்கழிவு மேலாண்மை மற்றும் கழிவு நீர் சுத்திகரிப்பு முறைகளை மேம்படுத்துவதற்கான வசதி. பல நகராட்சிகளின் ஆபத்தான நிதி நிலைமையைக் கருத்தில் கொண்டு, கழிவு நீர் சுத்திகரிப்பு நிலையங்கள் (டபிள்யுடபிள்யுடிபி) மற்றும் சுகாதார நிலப்பரப்புகளை நிர்மாணிப்பதற்கும் செயல்படுவதற்கும் ஒரு நிதி முயற்சியை தேசிய அரசு முன்கூட்டியே எதிர்பார்க்க வேண்டும், மேலும் இந்த பொறுப்பை CAR களுக்கு ஒப்படைக்கக்கூடாது, அவை ஒத்துப்போகவில்லை அதன் அரசியலமைப்பு பணி 12; கழிவு நீர் சுத்திகரிப்பு விஷயத்தில், கவனமாக ஆய்வு செய்யப்பட வேண்டிய ஒரு பிரச்சினை, பொதுச் சேவை விகிதங்களில் கூறப்பட்ட சிகிச்சையின் செலவுகளில் ஒரு பகுதியின் அடுக்கடுக்காக இணைக்கப்படுவது - ஊதிய விகிதங்களுக்கு ஒரு நிரப்பியாக - இதைச் செய்ய முடியும். தணிக்கும் நடவடிக்கை. அதேபோல், திடக்கழிவுகளின் பயன்பாடு மற்றும் குறைப்பு நடவடிக்கைகளுக்கு, முழு உற்பத்திச் சங்கிலியையும் செய்ய வேண்டியது அவசியம், மேலும் இந்த பணிகளுக்கு நகராட்சி அதிகாரிகள் மற்றும் பொது சேவை ஆபரேட்டர்களைப் பொறுப்பேற்பது மட்டுமல்லாமல், பாதுகாப்பைப் பற்றி வலியுறுத்துவதும் அவசியம் ஈரநிலங்கள், பள்ளத்தாக்குகள், தடங்கள் மற்றும் ஆறுகளின் நகர்ப்புற சுற்றுகள்; நகர்ப்புற வடிகால் அமைப்புகளை மேம்படுத்துதல் மற்றும் நகர்ப்புற சாலை சுற்றுகளில் சுற்றுச்சூழல் தாழ்வாரங்களை உருவாக்குதல், மற்றும்
__________________
[12] இந்த பாதை பின்பற்றப்பட்டால், CAR கள் பிராந்திய அபிவிருத்திக்கான நிறுவனங்களாக மாறும், இது 1993 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் 99 இன் தரிசனங்களுக்கு மாறாக, இந்த நிறுவனங்களை சுற்றுச்சூழல் அதிகாரிகளாக நிபுணத்துவம் பெற முயன்றது, பயிற்சியிலிருந்து எழக்கூடிய மோதல்களைத் தவிர்ப்பதற்காக. நீதிபதி பாத்திரங்களின் அதே நிறுவனத்தில் (சுற்றுச்சூழல் உரிமங்களை வழங்குபவர்கள் மற்றும் நீர் மற்றும் பிற வளங்களின் பயன்பாடு அல்லது பாதிப்புக்கு சுற்றுச்சூழல் அனுமதிகள்), மற்றும் அந்த நிறுவனங்கள் நடைமுறையில் முன்பு குற்றம் சாட்டிய பகுதி (சேவை வழங்குநர்களாக) 1993 சீர்திருத்தம். (ரோட்ரிகஸ் பெக்கெரா, நினைவகத்தில் பார்க்கவும்).
- பசுமையான பகுதிகள் மற்றும் பூங்காக்களில் கணிசமான அதிகரிப்புக்கு பாரிய நகர்ப்புற காடழிப்பு மற்றும் இயற்கையை ரசித்தல் திட்டம் நிறுவப்பட வேண்டும். கொலம்பியா அதன் நகரங்கள் "சிமென்ட் மற்றும் எஃகு காடுகளாக" மாறினால், உலகின் மிக பல்லுயிர் நாடுகளில் ஒன்றாகும் என்று சொல்வதில் அர்த்தமில்லை.
பிராந்திய வரிசைப்படுத்தல்
நில பயன்பாட்டுத் திட்டமிடல் தொடர்பான பிரச்சினைகளை நீளம் மற்றும் ஆழத்துடன் தளங்கள் சிந்திக்கின்றன. இருப்பினும், சி.என்.ஏவில் வெளிப்படையாக சுட்டிக்காட்டப்பட்ட சில முக்கிய கூறுகளை அவர்கள் கருத்தில் கொள்வதை நிறுத்துகிறார்கள்:
- தேசிய அரசியலமைப்பில் வழங்கப்பட்ட நில திட்டமிடல் சட்டத்தை வெளியிடுவதில் அரசாங்கமும் குடியரசின் காங்கிரசும் கவனித்துக்கொள்வது அவசரமானது. இது சம்பந்தமாக, இரண்டு போக்குகளை சரிசெய்தல் அவசியம்: நிதிநிலை பார்வையில் இருந்து பிரதேசத்தின் நிர்வாகத்துடன் தொடர்புடையது, இது பட்ஜெட் பரிமாற்றங்களில் அதன் முக்கிய அம்சத்தையும், சுற்றுச்சூழல் அமைப்பின் பார்வையை மையமாகக் கொண்ட இயற்கை வளங்களை பாதுகாத்தல் மற்றும் மேம்படுத்துதல் தொடர்பானது; இது செய்யப்படுகிறது, அரசாங்கம், ஒரு பரந்த தேசிய ஆலோசனையில், நாட்டின் பல்வேறு பிராந்தியங்களின் பிராந்திய வரிசைப்படுத்துதலுக்கான பொதுவான வழிகாட்டுதல்களை வெளியிட வேண்டும், அவை நகராட்சி பிராந்திய திட்டமிடல் திட்டங்களை திருத்துவதற்கான குறிப்புக் கட்டமைப்பை உருவாக்கும் வகையில், அவற்றுக்கிடையே பொருந்தக்கூடிய தன்மையை உறுதி செய்வதற்காக.இது அவசியம், ஏனென்றால் கொடுக்கப்பட்ட நகராட்சியின் வளர்ச்சி அது அமைந்துள்ள பிராந்தியத்தின் தலைவிதியை சமரசம் செய்கிறது மற்றும் இதையொட்டி பிராந்திய போக்குகள் மற்றும் சாத்தியக்கூறுகளால் வழிநடத்தப்படுகிறது. தேசத்துக்கும் பிராந்தியங்களுக்கும் இடையிலான பரஸ்பர உறவுகள் பற்றியும் இதைக் கூறலாம்; நகராட்சி POT களுடன் இணங்குவதை மதிப்பிடுவதற்கான முறைகள் மற்றும் நடைமுறைகளை நிறுவுவது அவசியம் மற்றும் இல்லாவிட்டால் அபராதம் கட்டணம், மற்றும் POT களில் மற்றும் பாலைவனமயமாக்கல் கருத்தாய்வுகளை உள்ளடக்குதல் CAR இன் மூன்று ஆண்டு நடவடிக்கை.நகராட்சி POT களுடன் இணக்கத்தை மதிப்பிடுவதற்கான முறைகள் மற்றும் நடைமுறைகளை நிறுவுவது அவசியம் மற்றும் இல்லாவிட்டால் அபராதம் கட்டணம், மற்றும் POT களில் மற்றும் CAR இன் மூன்று ஆண்டு செயல் திட்டங்களில் பாலைவனமாக்கல் கருத்தாய்வுகளை உள்ளடக்குங்கள்.நகராட்சி POT களுடன் இணக்கத்தை மதிப்பிடுவதற்கான முறைகள் மற்றும் நடைமுறைகளை நிறுவுவது அவசியம் மற்றும் இல்லாவிட்டால் அபராதம் கட்டணம், மற்றும் POT களில் மற்றும் CAR இன் மூன்று ஆண்டு செயல் திட்டங்களில் பாலைவனமாக்கல் கருத்தாய்வுகளை உள்ளடக்குங்கள்.
அவசரநிலைகள் மற்றும் அபாயங்கள்
சி.என்.ஏ-க்குள் முன்வைக்கப்பட்ட திட்டங்களுடன் ஒத்துப்போகிறது, நில பயன்பாட்டுத் திட்டங்களில் இடர் நிர்வாகத்தை இணைப்பது மற்றும் பொதுவாக, CAR களின் மேலாண்மைத் திட்டங்களில் மற்றும் போம்கா, அத்துடன் நீர் மேலாண்மை மற்றும் காட்டுத் தீ தொடர்பான திட்டங்கள்.
காற்று மாசுபாடு மற்றும் காலநிலை மாற்றம்
இந்த முன்னணியில், ஒரு தேசிய காற்றின் தரக் கொள்கையை வகுக்கும் நோக்கில், உயிரி எரிபொருட்களை மேம்படுத்துதல், அதற்கான ஆதரவு நெட்வொர்க்குகளை கண்காணித்தல் மற்றும் உலகளாவிய நிகழ்வுகளின் துறையில், கியோட்டோ நெறிமுறையின் கீழ் கிரீன்ஹவுஸ் வாயு உமிழ்வைக் குறைப்பதற்கான விருப்பங்களை ஊக்குவிப்பதற்கான அர்ப்பணிப்பு மற்றும் 2010 இல் சுமார் 600 டன் சோர்வுற்ற பொருட்களை நீக்குதல் ஓசோன் மற்றும் குளிர்பதன பொருட்களின் சுற்றுச்சூழல் மேலாண்மை. காலநிலை மாற்றம் குறித்த விரிவான தேசிய செயல் திட்டத்தை வகுப்பதும் சிந்திக்கப்படுகிறது.
இது சம்பந்தமாக, ANC மாற்று எரிசக்தி ஆதாரங்களைத் தேடுவது தொடர்பான முயற்சிகளை எடுத்துக்காட்டுகிறது, குறிப்பாக உயிரி எரிபொருள்கள், இருப்பினும் அதன் உற்பத்தி மற்றும் சுற்றுச்சூழலுடன் தொடர்புடைய பயன்பாட்டின் உண்மையான செயல்திறன் குறித்து விரிவான ஆய்வுகளை மேற்கொள்ள வேண்டியதன் அவசியத்தை அது ஈர்த்தது. 13.
அதேபோல், MAVDT ஆல் வெளியிடப்பட்ட தீர்மானங்கள் 6011 மற்றும் 2006 இன் 1180 போன்ற காற்றின் தரத்திற்கு உத்தரவாதம் அளிக்க திருப்திகரமாக இல்லாத விதிமுறைகளை வெளியிடுவது குறித்து அது தனது கவலையை வெளிப்படுத்தியது.
_____________________
13 இது தொடர்பாக தேசிய பல்கலைக்கழகத்தின் பேராசிரியர் HCTOR GARCÍA LO- இன் ஆவணத்தைப் பாருங்கள்
சட்டவிரோத பயிர்களை ஒழித்தல்
அரசாங்கத்தின் முன்மொழிவு மற்றும் நாட்டில் சட்டவிரோத பயிர்களை ஒழிப்பதன் முக்கியத்துவம் மற்றும் விரும்பத்தக்க தன்மை குறித்து ANC இல் வெளிப்படுத்தப்பட்ட கருத்துக்கள் ஒத்துப்போகின்றன. எவ்வாறாயினும், கிளைபோசேட் தெளிப்பு போதுமான சுற்றுச்சூழல் மேலாண்மை திட்டத்தை செயல்படுத்தாததால் அதிக ஆபத்துகளைக் கொண்டிருப்பதால், கையேடு ஒழிப்பு முயற்சிகளுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுக்கப்பட வேண்டும் என்று காங்கிரஸ் கருதியது, இருப்பினும், அதை ஏற்றுக்கொள்வது அதிகாரிகளால் தவிர்க்கப்பட்டது. ஒரு சட்டபூர்வமான கடமையாகும்.
ரேஞ்சர்ஸ் குடும்பங்களை ஒரு சுவாரஸ்யமான முன்முயற்சியாக அவர் கருதினார், இருப்பினும் அவற்றின் செயல்திறன் மற்றும் உண்மையான பாதுகாப்பு குறித்து சந்தேகங்கள் வெளிப்படுத்தப்பட்டன. எவ்வாறாயினும், லாபகரமான உற்பத்தித் திட்டங்களின் வளர்ச்சி போதைப்பொருள் செயலிழக்க பங்களிக்கும் என்று ஒப்புக் கொள்ளப்படுகிறது, அவை சுற்றுச்சூழல் பார்வையில், இயற்கை வளங்களுக்கு கடுமையான சேதத்தை ஏற்படுத்தும், குறிப்பாக பலவீனமான சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளின் பகுதிகளில்.
உற்சாகமான ஆரோக்கியம்
தேசிய சுற்றுச்சூழல் சுகாதாரத் திட்டம், பிளானாசா, 2000 - 2010 ஐ அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு தேசிய சுற்றுச்சூழல் சுகாதாரக் கொள்கையை ஏற்றுக்கொள்வது அரசாங்கம் சிறப்பு ஆர்வமாக கருதுகிறது. பிராந்திய சுற்றுச்சூழல் அதிகாரிகளுக்கு முதலீடு செய்ய விதிக்கப்பட்ட கடமைகளை மறுஆய்வு செய்ய வேண்டியதன் அவசியத்தை சி.என்.ஏ கவனித்தது. அடிப்படை துப்புரவு செயல்முறைகள், குடிநீர் வழங்கல், வீடுகளை வழங்குதல், மீதமுள்ள நீரை சுத்திகரித்தல் அல்லது சுகாதார நிலப்பரப்புகளை வழங்குதல் மற்றும் செயல்படுத்துதல். இது உள்ளூர் அல்லது பிராந்திய அதிகாரிகளுக்கான உள்ளார்ந்த கடமைகள் மற்றும் எந்தவொரு சந்தர்ப்பத்திலும், சுற்றுச்சூழல் அதிகாரிகள் அல்லது இயற்கை வளங்களின் நிர்வாகிகள் என CAR களுக்கு அவர்களின் திறனைக் கொண்டுள்ளது.
எவ்வாறாயினும், இந்த விஷயங்களில் (குண்டினமர்கா சிஏஆரின் வழக்கு) உண்மையான கடமைகள் உள்ளன என்பது அங்கீகரிக்கப்பட்டது, இது பிராந்திய நிறுவனங்கள் இந்த விஷயத்தில் தங்கள் கடமையை ஏற்றுக்கொள்ளும் அளவிற்கு படிப்படியாக அகற்றப்பட வேண்டும்.
கல்வி, கலாச்சாரம் மற்றும் குடிமக்களின் பங்கேற்பு
தளங்களில் பரிசீலிக்கப்பட்ட முன்முயற்சிகளின் தொகுப்பில் மூன்று திட்டங்கள் தனித்து நிற்கின்றன: பங்கேற்பு கலாச்சாரத்தை மேம்படுத்துதல், சுற்றுச்சூழல் கல்விக்கான தேசியக் குழுவை அமைத்தல் மற்றும் ஆபத்து மற்றும் பல்லுயிர் பிரச்சினைகள் தொடர்பான சிக்கல்களை இணைத்தல்.
அதன் பங்கிற்கு, ANC இந்த மூலோபாய சிக்கல்களைப் பற்றி விரிவான பகுப்பாய்வு செய்து பின்வரும் முக்கிய நடவடிக்கைகளை முன்மொழிந்தது:
- நகர்ப்புற சுற்றுச்சூழல் யதார்த்தத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளுங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல்-கிராமப்புற சுற்றுச்சூழல் உறவுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுப்பதைத் தவிர்க்கவும்; நுகர்வு சுற்றுச்சூழல் வரம்புகளை (நீர், பொருட்கள் சேமித்தல் போன்றவை) கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறது என்ற கருத்தை எல்லா வகையிலும் தூண்டுகிறது. அதன் பொருளாதார பகுத்தறிவு மட்டுமே; சுற்றுச்சூழல் பற்றிய அறிவைப் பரப்புவதில் அளவுகோல்களையும் அதன் பாதுகாப்பைப் பற்றிய அணுகுமுறையையும் ஒன்றிணைக்க அனுமதிக்கும் ஆசிரியர்களுக்கான பயிற்சித் திட்டத்தை வடிவமைத்தல்; PRAES ஐ வலுப்படுத்துதல் மற்றும் அனைத்து பல்கலைக்கழக பாடத்திட்டங்களிலும் சுற்றுச்சூழல் கல்வியை உள்ளடக்குதல்; இயற்கையின் ஆய்வு, படைப்பாற்றல் மற்றும் கையகப்படுத்தல் ஆகியவற்றை ஊக்குவிக்கும் கொலம்பியர்களின் நிலப்பரப்பு மற்றும் கையகப்படுத்தல்; கலாச்சார மாற்றத்தை அளவிட அனுமதிக்கும் குறிகாட்டிகளை உருவாக்குதல்; பொது நிறுவனங்களிலிருந்து குடிமக்களுக்கு தகவல்களை அணுக உத்தரவாதம்,கூட்டு விவகாரங்களில் அவர்களின் பங்களிப்பைத் தூண்டுவதற்கான சிறந்த வழியாகும். இந்த துறையில், நிறுவனங்கள் சுறுசுறுப்பாக இருக்க வேண்டும் மற்றும் செயலற்றதாக இருக்க வேண்டும்; சுற்றுச்சூழல் ஒழுங்குமுறை மீறல்களுக்கு எதிரான ஒரு வகையான பொருளாதார பயிற்சி படிப்புகளில் வருகையை நிறுவுதல்; முறைசாரா கல்வியை வலுப்படுத்துதல், குறிப்பாக வெகுஜன ஊடகங்களின் விளைவாக, ஊடகவியலாளர்கள் மற்றும் சமூக தொடர்பாளர்களுக்கான நிரந்தர புதுப்பிப்பு கருத்தரங்குகளுடன்; குடிமக்களின் பங்கேற்புக்கான வழிமுறைகளின் செயல்திறன் மற்றும் பிரதிநிதித்துவத்தை மதிப்பிடுவதற்கும் தேவையான திருத்த நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கும் தேசிய அளவில் ஒரு ஆய்வை மேற்கொள்ளுங்கள். விசாரிக்கப்பட வேண்டிய பகுதிகளில் அரசு நிறுவனங்களில் சிவில் சமூகத்தின் பங்களிப்பு தொடர்பானவை இருக்க வேண்டும்,சுற்றுச்சூழல் நட்பு தொழில்நுட்பங்களின் வளர்ச்சி மாநிலத்தின் முழு ஆதரவையும் பெற வேண்டும் என்பதை நினைவில் கொள்ளுங்கள்.
நிறுவன வளர்ச்சி
தளங்கள் மற்றும் சி.என்.ஏ இரண்டும் ஏராளமான நிரப்பு முன்முயற்சிகளை முன்மொழிகின்றன, மேலும் சிலவற்றில் பொது சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகத்தின் நிறுவன வளர்ச்சியின் முக்கியமான பிரச்சினையில் கருத்து வேறுபாடுகள் உள்ளன.
சினாவின் தற்போதைய நிறுவன கட்டமைப்பின் பரந்த மற்றும் பங்கேற்பு மதிப்பாய்வின் ஆலோசனை குறித்து ஒருமித்த கருத்து உள்ளது, இதில் அனைத்து சுற்றுச்சூழல் அதிகாரிகளின் மதிப்பீட்டையும் உள்ளடக்கியது மற்றும் அவற்றின் செயல்பாடுகள் மற்றும் தொடர்புகளில் தெளிவை நோக்கமாகக் கொண்டது, அவற்றின் தொழில்நுட்ப திறனை வலுப்படுத்துகிறது மற்றும் பங்கேற்பு திட்டங்களை உருவாக்குகிறது அதன் மேலாண்மை மற்றும் பொறுப்புக்கூறலுக்கான வரையறை. குறிப்பாக, வளங்களை சேகரிப்பதில் தேவையான சீர்திருத்தங்கள் (சுற்றுச்சூழல் கூடுதல் கட்டணம் மற்றும் மின்சாரத் துறையிலிருந்து இடமாற்றம்) குறிப்பிடப்பட வேண்டும்; மற்றும் நகர்ப்புற மற்றும் கிராமப்புற சுற்றுச்சூழல் அம்சங்களை வரையறுத்தல். கூடுதலாக, இந்த நோக்கத்திற்காக, பெரிய நகர்ப்புற மையங்கள் மற்றும் பெருநகரங்களின் சுற்றுச்சூழல் பிரிவுகளின் நகர்ப்புற சூழல், பாரம்பரியம் மற்றும் வருமானத்தை வரையறுக்கும் ஒரு கட்டுரை தேசிய மேம்பாட்டு திட்டத்தின் வரைவு சட்டத்தில் சேர்க்கப்பட வேண்டும்.
அதேபோல், அதன் விரிவான தன்மையைப் பாதுகாத்து, சமகால காலத்தின் கோரிக்கைகளுக்கு ஏற்ப சுற்றுச்சூழல் விதிகளை மதிப்பாய்வு செய்து புதுப்பிப்பது வசதியானது.
இந்த நோக்கத்திற்காக, ஒரு முழுமையான கருத்தாக்கத்திற்குக் கீழ்ப்படிந்த சீர்திருத்தத் திட்டத்தை முன்மொழிகின்ற ஒரு பெரிய ஆணையத்தை உருவாக்குவது அவசரமானது, பகுதியளவு கருத்துக்கள் அல்ல. நீர், காற்று, சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள், தரிசு நிலங்கள் அல்லது எந்தவொரு கூறுகளையும் தனித்தனியாக சட்டமியற்றுவது அவற்றின் சுற்றுச்சூழல் பார்வையை கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளாமல் பெரிய தவறுகளுக்கு வழிவகுக்கும்.
அனைத்து மாநில நிறுவனங்களும் சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகத்திற்கு உறுதியளிக்க வேண்டும் என்று சி.என்.ஏ மதிப்பிடுகிறது. சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினையில் நேரடி தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் நிறுவனங்கள், இன்வியாஸ், ஈகோபெட்ரோல், வேளாண் அமைச்சகம் போன்றவை, சில ஆண்டுகளுக்கு முன்பு நடந்ததைப் போல, இந்த சிக்கல்களைக் கையாள தங்கள் சொந்த அலுவலகங்களைக் கொண்டிருக்க வேண்டும். மாநில முதலீடுகளின் மதிப்பீட்டில் இந்த அம்சத்திற்கு நிரந்தர கவனம் செலுத்துவதற்கு, தேசிய திட்டமிடல் துறை ஒரு காலத்தில் இருந்த சுற்றுச்சூழல் குழுவை புதுப்பிக்க வேண்டும்.
சுற்றுச்சூழல் தகவல் அமைப்புகள் (SIAC) மற்றும் சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகத்தை மதிப்பிடுவதற்கான குறிகாட்டிகளின் ஒருங்கிணைப்பை அடைவதே சிறப்பு ஆர்வத்தின் களமாகும். இந்த நோக்கத்தின் ஒரு பகுதியாக, சி.என்.ஏ இயற்கை வளங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழலின் ஒரு அடிப்படைக் கட்டமைப்பிற்கு சிறப்பு முக்கியத்துவம் அளித்தது, சுற்றுச்சூழல் பாதிப்புகள் மற்றும் மேலாண்மை முடிவுகளின் புறநிலை மதிப்பீடுகளை உருவாக்குவதற்கான ஒரு நிபந்தனை அல்ல. அதேபோல், SINA நிறுவனங்கள் மற்றும் குறிப்பாக ஆராய்ச்சி நிறுவனங்கள் மற்றும் CAR களால் மேற்கொள்ளப்படும் பணிகளை ஒத்திசைக்க சுற்றுச்சூழல் துறையில் ஒரு தேசிய ஆராய்ச்சி திட்டத்தை உருவாக்குவதும் செயல்படுத்துவதும் மிகவும் முக்கியமானது.
மந்திரி மற்றும் இடைநிலை நிகழ்ச்சி நிரல்களை வலுப்படுத்தும் திட்டம் மற்றும் திட்டமிடல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் தகவல்களின் முறைகள் மற்றும் அமைப்புகளின் முன்னேற்றத்திற்கு வழிவகுக்கும் செயல்முறைகள் மிகவும் முக்கியம்.
திறன்களின் துறையில், சினாவின் வெவ்வேறு கூறுகளுடன் தொடர்புடையவற்றை தெளிவுபடுத்துவதற்கும் துல்லியப்படுத்துவதற்கும் ஒரு சட்டபூர்வமான செயல்முறையை மேற்கொள்வது வசதியானது, குறிப்பாக நகர்ப்புற சுற்றுச்சூழல் அலகுகள், CAR கள், தேசிய பூங்காக்கள் பிரிவு, கோர்மக்டலினா மற்றும் பிராந்திய நிறுவனங்கள். இந்த நோக்கத்திற்காக, இது தொடர்பாக ஒரு முன்மொழிவைத் தயாரிக்க, அரசியலமைப்பு நீதிமன்றம் வழங்கிய நீதித்துறை மற்றும் சர்வதேச அமைப்புகளின் ஆதரவுடன் நிபுணர் ஆணையத்தை அமைத்தல் ஆகியவற்றை ANC பரிந்துரைத்தது. எவ்வாறாயினும், சுற்றுச்சூழல் அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துவதும், இயற்கை வளங்களை நிர்வகிப்பதும் நோக்கம் கொண்ட நிறுவனங்கள் மற்ற மாநில அதிகாரிகள் அல்லது நிகழ்வுகளிலிருந்து முழு சுதந்திரம் மற்றும் சுயாட்சியுடன் செயல்பட வேண்டும் என்று கருதப்படுகிறது.
நிதியுதவி குறித்து, தளங்கள் SINA நிறுவனங்களுக்கான நிதி மூலோபாயத்தை வரையறுக்க முன்மொழிகின்றன, அவை அவற்றின் நிலைத்தன்மைக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கின்றன, தற்போதைய நிதி வழிமுறைகளை மறுசீரமைக்கின்றன மற்றும் நிதி நிர்வாகத்திற்கு வளங்களை மிகவும் சமமாக மறுபகிர்வு செய்வதை உறுதி செய்கின்றன.
இதற்கு, தேசிய அரசாங்கத்தால் நிர்வாகத்தின் நிதியுதவியை புறக்கணிக்க முடியாது, குறிப்பாக நிலையான அபிவிருத்தி நிறுவனங்களிடமிருந்து, அவற்றின் இயல்பிலேயே, தங்கள் சொந்த வளங்களை உருவாக்கும் நிலையில் இல்லை என்று ANC கூறுகிறது.
எவ்வாறாயினும், சமீபத்திய ஆண்டுகளில் நிகழ்ந்ததைப் போல, பொது சுற்றுச்சூழல் முதலீடு தொடர்ந்து வீழ்ச்சியடைந்தால் நாட்டில் சுற்றுச்சூழல் முயற்சிகள் குறைவான பலனைத் தரும்.
கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாட்டு வழிமுறைகளின் பார்வையில், சுற்றுச்சூழல் உரிமத்தை படிப்படியாக அகற்றுவதை ANC அக்கறையுடன் கருதுகிறது. சுற்றுச்சூழல் வழிகாட்டிகளும் மூலோபாய சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீடுகளும் பயனுள்ளதாக இருந்தாலும், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் இயற்கை வளங்களின் பயன்பாட்டில் கடுமையான தாக்கங்களை ஏற்படுத்தும் நடவடிக்கைகள் மற்றும் பணிகளுக்கு உரிமம் ஒரு முக்கிய கருவியாகும் என்று அது கருதுகிறது.
சுற்றுச்சூழல் செலவினங்களை மதிப்பிடுவதற்கான வழிமுறையை வெளியிடுவதற்கான சட்டபூர்வமான கடமைக்கு MAVDT இணங்க வேண்டும் என்று சி.என்.ஏ பரிந்துரைக்கிறது, இது கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகளுக்கும் குடிமக்களுக்கும் பொது நடவடிக்கைகளால் ஏற்படும் இயற்கை பாரம்பரியத்திற்கு ஏற்படும் சேதத்தை மதிப்பிடுவதற்கான மிக முக்கியமான கருவியாகும். மற்றும் தனிப்பட்ட.
சர்வதேச சுற்றுச்சூழல் நிகழ்ச்சி நிரலில் வெற்றிகரமாக தலையிட தேவையான கருவிகளை அரசு கொண்டுள்ளது என்பது மிக முக்கியமானது. இந்த நோக்கத்திற்காக, சினா மற்றும் வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் பிரதிநிதிகள் பங்கேற்கும் ஒரு நிறுவனங்களுக்கிடையேயான குழுவை ஒருங்கிணைப்பதை இது அறிவுறுத்துகிறது.
மத்திய அரசின் உயர் மட்டத்தில் உள்ள சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினை அதன் பிரத்யேக தன்மையை மீண்டும் பெற வேண்டுமா, இல்லையா என்பதை ஆய்வு செய்வதற்கான ஆலோசனையை ANC எழுப்பியது, மேலும் வீட்டு பிரச்சினைகள் பிற மாநில நிகழ்ச்சி நிரல்களால் எடுக்கப்பட வேண்டும். கூட்டு சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளின் சரியான பராமரிப்புக்காக CAR கள் ஆலோசனை மற்றும் ஒருங்கிணைப்புக்கான முறையான முயற்சியை மேற்கொள்ள வேண்டும் என்று அது பரிந்துரைத்தது.
FTA கொலம்பியா - அமெரிக்கா
தடையற்ற வர்த்தக உடன்படிக்கைகள் மற்றும் குறிப்பாக அமெரிக்காவுடன் முடிவடைந்ததைப் பற்றி, ANC அவர்களின் வாய்ப்புகள் மற்றும் அபாயங்களை வரையறுக்கவும், அவை தொடர்பான சட்டத்தின் நிலையை மறுஆய்வு செய்யவும் அவற்றின் வெவ்வேறு கூறுகளை கவனமாக மதிப்பீடு செய்ய பரிந்துரைத்தது. அதன் செயல்திறன் மற்றும் இணக்க திறன்.
தடையற்ற வர்த்தக வரம்புகள், சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பை கட்டுப்படுத்துகின்றன மற்றும் பாதிக்கின்றன என்ற நம்பிக்கை உள்ளது. எவ்வாறாயினும், அதிகமான வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள் செயல்படுத்தப்படுகின்றன என்பது தெளிவாகத் தெரிகிறது, அதற்கு இணங்க சுற்றுச்சூழல் தேவைகள் மிகவும் கடுமையானவை. எவ்வாறாயினும், எஃப்.டி.ஏ சூழ்நிலையை எதிர்கொண்டு நாட்டின் வணிக நிர்வாகத்தை மேம்படுத்துவதற்காக சுற்றுச்சூழல் துறையில் தெளிவான சட்டமும் திறமையான நிறுவன திறனும் தேவை.
இந்த வகை ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திட பங்கேற்பு உத்திகளை உள்ளடக்கிய முன் சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகத்தின் வளர்ச்சி தேவைப்படுகிறது.
நடைமுறையில், ஒப்பந்தங்களை ஒருங்கிணைப்பதற்கும், சுற்றுச்சூழல் சட்டத்திற்கு இணங்க ஏற்றுமதி செய்யக்கூடிய பொருட்களின் உற்பத்தியை சாத்தியமாக்குவதற்கும், MAVDT மற்றும் CAR கள் ஏற்றுமதியாளர்களுடன் ஒரு பணி அட்டவணையை வைத்திருக்க வேண்டும் என்று ANC முன்மொழிந்தது.
எவ்வாறாயினும், வர்த்தக தாராளமயமாக்கல் மூலம் உலக சந்தைகளுடன் ஒருங்கிணைப்பதன் மூலம் எதிர்பார்க்கப்படும் தாக்கங்கள் குறித்து ஒருமித்த கருத்து இல்லை. நிலைகள் மிகவும் பேரழிவு தரும் கணிப்புகள் முதல் மிகவும் தீங்கற்ற மற்றும் சாதகமானவை. இந்த சூழ்நிலைகள் காரணமாக, உள் நிகழ்ச்சி நிரலை உருவாக்குவதற்கு பங்களிப்பு செய்வதற்காக, பிரதான தொழிற்சங்கங்களுடன் இணைந்து அசோகர்கள் மூலம் ஆழமான ஆய்வு மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும்..
சுற்றுச்சூழல் பாரம்பரியத்திற்கு தீங்கு
அரசியலமைப்பு விதிகள் மற்றும் சட்ட நடவடிக்கைகளின் அடிப்படையில், சுற்றுச்சூழல் பாரம்பரியத்திற்கு ஏற்படும் சேதங்களுக்கு நிதி பொறுப்பு (இயற்கை மற்றும் கட்டப்பட்டது) மக்கள் அல்லது பொது அல்லது தனியார் நிறுவனங்களால். சட்டம் ஏற்கனவே சுற்றுச்சூழல் குற்றங்களை நிறுவுகிறது, ஆனால் சுற்றுச்சூழல் பாரம்பரியத்தில் நடவடிக்கை அல்லது விடுபடுவதால் ஏற்படும் சேதங்களுக்கான இழப்பீட்டை அது தீர்மானிக்க வேண்டும்.
மக்கள் தொகை கொள்கை மற்றும் பிற விஷயங்கள்
ஒரு குறிப்பிட்ட நிறுவனத்திற்கு மக்கள் கொள்கையை உருவாக்கும் செயல்பாட்டை ஒதுக்க தளங்கள் முன்மொழிகின்றன. சி.என்.ஏ இது ஒரு பன்முகத்தன்மை மற்றும் பலதரப்பட்ட விஷயமாக இருப்பதால், 1993 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் 99 இன் விதிகள் சரியானவை என்று கருதுகிறது. சம்பந்தப்பட்ட ஏஜென்சிகள் இந்த சட்ட ஆணைக்கு இணங்க ஒரு ஒருங்கிணைந்த முயற்சியை மேற்கொள்ள வேண்டும், குறிப்பாக மக்கள்தொகை விகிதங்களின் மிதமான தன்மை இயற்கை வளங்களின் மீதான அழுத்தத்தை குறைக்கிறது. கடந்த தசாப்தங்களின் பெரும் குடியேற்ற செயல்முறைகளால் சுமத்தப்பட்ட சவால்களையும் அவர்கள் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டும்.
சியரா நெவாடா டி சாண்டா மார்டா, கொலம்பிய மாசிஃப், பசிபிக் கடற்கரை, சான் ஆண்ட்ரேஸ் மற்றும் ப்ராவிடென்சியா தீவுகள் போன்றவற்றின் மூலோபாய சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளின் பாதுகாப்பு மற்றும் பயன்பாட்டை நோக்கமாகக் கொண்ட நடவடிக்கைகளுக்கு தளங்களில் கொடுக்கப்பட்டுள்ள முக்கியத்துவத்தை எடுத்துக்காட்டுவது முக்கியம். உள்நாட்டு இருப்புக்கள் மற்றும் ஆப்ரோ-கொலம்பிய சமூகங்களின் பிரதேசங்கள். சி.என்.ஏ அதன் பங்கிற்கு, இந்த சமூகங்களின் சரியான அங்கீகாரம் மற்றும் பாதுகாப்பின் முக்கியத்துவம், அவர்களின் பழக்கவழக்கங்கள் மற்றும் அவர்களின் மூதாதையர் அறிவு ஆகியவற்றின் கவனத்தை ஈர்த்தது.
தளங்கள்: சொல்லாட்சிக் கலை திட்டம்?
கடைசியாக, தேசிய அபிவிருத்தித் திட்டம் 2006 - 2010 இன் தளங்களில் உள்ள நடவடிக்கைகள் மற்றும் முன்முயற்சிகள் நாட்டில் வலுவான, தன்னாட்சி தேசிய சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு மற்றும் போதுமான ஆதாரங்களைக் கொண்டிருந்தால் மட்டுமே உறுதியான யதார்த்தமாக இருக்கும் என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்.
எனவே, 2007-2010 நான்கு ஆண்டு காலத்திற்கு திட்டமிடப்பட்ட மத்திய நிலை முதலீடு ஏறக்குறைய 545.6 பில்லியன் டாலர்களை அல்லது ஆண்டுக்கு சராசரியாக 136 பில்லியன் டாலர்களை எட்டுகிறது என்பது கவலைக்குரிய விஷயம்.
இது கடந்த நான்கு ஆண்டு கால முதலீட்டின் வருடாந்திர சராசரியுடன் முரண்படுகிறது - இது திருப்திகரமான புள்ளிவிவரங்களை பதிவு செய்யவில்லை - இதில் மத்திய அரசின் செலவு சுமார் 5 215 பில்லியன் 15 ஆகும்.
____________________________________
15 குடியரசின் கம்ப்ரோலர் ஜெனரல். அறிக்கை இயற்கை வளங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழலின் நிலை, 2005 - 2006. இது 2002 ஆம் ஆண்டிலிருந்து வந்த ஒரு போக்கு, தேசிய திட்டமிடல் கவுன்சிலின் கருத்தில் காணலாம். அபிவிருத்தித் திட்டம் 2002 - 2006: “சுற்றுச்சூழல் மேலாண்மைக்கு வரவு செலவுத் திட்ட ஆதாரங்கள் போதுமானதாக இல்லை என்பது குறித்து சி.என்.பி கவலை கொண்டுள்ளது. இதன் விளைவாக, 2003-2006 முதலீட்டுத் திட்டம் மொத்த ஒதுக்கீட்டை முன்னறிவிக்கிறது, இது முழுக்க முழுக்க மத்திய துறைக்கு ஒத்திருக்கிறது, இது 1999-2002 காலகட்டத்தில் மேற்கொள்ளப்பட்டவற்றுடன் சுமார் 50% குறைப்பைக் குறிக்கிறது. இந்த குறைப்பு மிகவும் கடுமையானது சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைக்கு அரசாங்கம் கொடுக்கும் குறைந்த ஒப்பீட்டு முன்னுரிமையை குறிக்கும் மற்றும் பொதுவாக, பல்வேறு துறைகளில் செயல்படுத்தப்படுபவர்களில்இது முன்மொழியப்பட்ட குறிக்கோள்களை நிறைவேற்றுவதற்கான திறன் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அதிகாரத்தின் சரியான செயல்பாடுகளை முறையாகப் பயன்படுத்துதல் பற்றிய கேள்விகளை உருவாக்குகிறது, இது இறுதியில் தேசிய சுற்றுச்சூழல் அமைப்பின் இருப்புக்கான அடிப்படை அச்சாக அமைகிறது ”.
இதன் பொருள், தேசிய அபிவிருத்தி திட்டத்தில் உள்ள சுற்றுச்சூழல் திட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கான திறன் சொல்லாட்சியாக மாறக்கூடும், ஆனால் இது ஒரு உறுதியான உண்மை அல்ல.
1991 முதல், இரண்டு காங்கிரஸ்கள் நடைபெற்றன, அவை முன்னாள் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம், சிஏஆர் மற்றும் சிவில் சமூக அமைப்புகளால் வழங்கப்பட்டன.
இயற்கை வளங்களின் "செலவு" மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சேதத்தின் அளவை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதன் மூலம் இந்த கருத்துக்களுக்கு விதிக்கப்படும் மதிப்புகள் மிகவும் மிதமானவை என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்.
குடிமகனின் ஆவணத்தை அறிக்கையில் காண்க EFRAÍN OLARTE OLARTE.
அசல் கோப்பைப் பதிவிறக்கவும்
