சில வெற்றிகரமான சர்வதேச அனுபவங்களின் (சிலி அனுபவம் உட்பட) ஆய்வு மற்றும் மதிப்பீட்டின் அடிப்படையில், அர்ஜென்டினாவில் சமூகக் கொள்கையின் நவீன நிர்வாக அமைப்பு ஓய்வெடுக்க வேண்டிய அடிப்படைக் கோட்பாடுகள் குறித்த ஒரு செயற்கை முன்மொழிவு இங்கே உள்ளது, ஒரு பகுதி இங்கு ஆண்டுதோறும் தேசிய அரசாங்கம் சுமார் 17,000 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களை ஒதுக்குகிறது, இருப்பினும் மிகக் குறைவான முடிவுகளாலும், மேற்கொள்ளப்பட்ட நடவடிக்கைகள் மற்றும் திட்டத்தில் குறைந்த சதவீத செயல்திறனுடன்.
இந்த திட்டத்தின் நோக்கம், 50 ஆண்டுகளாக தொடர்ச்சியாகவும், நடைமுறையில் 50 ஆண்டுகளாகவும் நடைமுறையில் இருந்த மாநிலத்தின் இந்த முக்கிய பகுதிக்கு சேவை செய்ய நம் நாட்டில் நடைமுறையில் உள்ள பாரம்பரிய மற்றும் ஒத்திசைவான அரசியல்-நிர்வாக கலாச்சாரத்தை விரட்ட பங்களிப்பதே ஆகும்.
துண்டிக்கப்பட்ட, முறையற்ற திட்டங்கள், செயல்கள் மற்றும் முயற்சிகளின் பெருக்கத்தில், பொது வளங்களை நிர்வகிப்பதில் வெளிப்படைத்தன்மை இல்லாமல், நிதி பயன்பாட்டில் தேர்வு மற்றும் செயல்திறனுக்கான வழிமுறைகள் இல்லாத நிலையில், பெரும்பாலான நேரங்களில் தனிப்பயனாக்கப்பட்ட நிறுவனத்திற்கு நிபந்தனை விதிக்கப்படுகிறது எனவே பங்கேற்பாளர் அல்ல, நிர்வாகக் கட்டுப்பாடுகளில் இருந்து விடுபடுவது, மற்றும் உதவியின் செயல்திறனில் இணக்கத்தின் அளவு மற்றும் முதலில் சேவை செய்ய விரும்பியதாகக் கருதப்படும் இலக்கு மக்களின் வருகையைப் பற்றி கவலைப்படாமல்.
முன்மொழியப்பட்ட சமூகக் கொள்கை நிர்வாக மாதிரியானது, முதலாவதாக, உலகளாவிய எல்லாத் தேசிய சமூகத் திட்டங்களில் (கவனம் செலுத்திய அல்லது கவனம் செலுத்தக்கூடிய) தேசியப் பகுதி முழுவதும் பாதுகாப்புடன் மேற்கொள்ளப்படும் படிப்படியான பயன்பாடு, மேலும் அந்த சமூகத் திட்டங்களையும் சேர்க்க வேண்டும் நாட்டின் உட்புறத்தில் இருக்கும் மாகாண மற்றும் நகராட்சி அதிகார வரம்புகளுக்கு ஒத்த கவனம் செலுத்துகிறது, வறுமை, விளிம்புநிலை, நாள்பட்ட வேலையின்மை அல்லது தரமற்ற அல்லது சமமான வாய்ப்புகள் இல்லாத துறைகள் அல்லது பிராந்தியங்களின் சாதகமற்ற சமூக-பொருளாதார நிலைமைகளை கடக்க அல்லது தணிக்க அவர்கள் வெளிப்படையாக நோக்கிய ஒரு அத்தியாவசிய நிபந்தனையாக எப்போதும் நினைவில் வைத்திருத்தல். துறைகள் அல்லது அதிக வருமானம் கொண்ட பகுதிகள்.
சமூகக் கொள்கை நிர்வாகத்தின் இந்த மாதிரியின் முக்கிய அம்சங்களை முழுமையாகப் புரிந்துகொள்ள, 10 பொதுக் கொள்கைகளில் சுருக்கமாகக் கூறுவது வசதியானது, அதன் உள்ளடக்கம் மற்றும் நோக்கத்தின் தொகுப்பு:
1. முறையான தன்மை:
சமூகக் கொள்கை மேலாண்மை மாதிரியானது செயல்பாட்டு இருப்பிடத்திலிருந்து தொடங்குகிறது மற்றும் அரசியல் அதிகாரத்தால் முறையாக ஆதரிக்கப்படுகிறது, தற்போதுள்ள அனைத்து திட்டங்களின் திட்டமிடல் மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு கட்டமைப்பின் அல்லது சமூகக் கொள்கை துறையில் உருவாக்கப்பட வேண்டும், குறைபாடுகள், ஒன்றுடன் ஒன்று, முரண்பாடுகள் அல்லது அவர்களுக்கு இடையிலான மோதல்கள்.
இந்த அனைத்து மாநில நடவடிக்கைகளிலும் மேலோங்க வேண்டிய ஒற்றுமையின் கொள்கையை மீட்பது, குறிக்கோள்கள், கொள்கைகளின் கட்டமைப்பில் ஒரு கூட்டு பார்வைக்கு பதிலளிக்காத தனிமைப்படுத்தப்பட்ட திட்டங்களை வடிவமைத்தல் மற்றும் செயல்படுத்துவதற்கான அராஜக மாதிரியை ஒதுக்கி வைப்பது. மற்றும் சமூக பகுதிக்கு அதன் உயர்ந்த அதிகாரிகளால் வரையறுக்கப்பட்ட உத்திகள்.
2. வடிவமைப்பு மற்றும் நிர்வாகத்தின் மையமயமாக்கல், ஆனால் செயல்படுத்தலின் பரவலாக்கம்:
இது தேசிய மட்டத்தில் குறிக்கோள்கள், கொள்கைகள் மற்றும் உத்திகள், திட்டமிடல் மற்றும் மேலாண்மை கட்டுப்பாட்டு பணிகளை நிறுவுவது தொடர்பான அனைத்தையும் மையப்படுத்த முயல்கிறது, ஆனால் மாநிலத்தின் (மாகாண மற்றும் நகராட்சி) கீழ் மட்டங்களுக்கும், அதே போல் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களின் மட்டத்திலும் பரவலாக்கப்படுகிறது., குறிப்பிட்ட செயல்களைச் செயல்படுத்துதல் மற்றும் ஆதரிக்க விரும்பும் புறநிலை துறைகளின் வருகை மற்றும் கவனம், அவற்றின் அதிக அருகாமையின் காரணமாக, அவற்றைப் பற்றிய அதிக அறிவு.
3. மாநிலத்தின் பொறுப்பான ஒழுங்குமுறை மற்றும் ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பு:
பொருளாதாரக் கொள்கைத் துறையில், பாரம்பரியமாக பொதுத்துறைக்கு பொறுப்பான பெரிய பகுதிகளை தனியார்மயமாக்குவது மற்றும் அவற்றை சந்தைக்கு மாற்றியமைப்பது சாத்தியம் என்றாலும், அது மாநிலத்தின் ஒப்படைக்கப்படாத சக்தி, சமூகக் கொள்கை தொடர்பான அனைத்தும்.
எவ்வாறாயினும், சில திட்டங்கள் மற்றும் திட்டங்களை நிறைவேற்றுவது தொடர்பாக சமூகத்தின் சில அரசு சாரா நிறுவனங்களுக்கு (என்ஜிஓ) இடமாற்றம் இருக்கலாம், கேள்விக்குரிய இலக்கு துறைகளின் அருகாமை, செயல்பாடு மற்றும் அதிக அறிவு போன்ற காரணங்களுக்காக..
4. அமைப்பின் நிறுவனமயமாக்கல்:
இது சமூகக் கொள்கைகள் மற்றும் திட்டங்களை ஆள்மாறாட்டம் செய்வது, காலப்போக்கில் தொடர்ச்சியையும் நிரந்தரத்தையும் உறுதிப்படுத்துவதோடு மட்டுமல்லாமல், மாநில மற்றும் சமூகத்தின் கட்டமைப்புகளுக்குள் ஒரு நிறுவன செருகலையும் அவர்களுக்கு வழங்குகிறது.
திட்டங்கள், திட்டங்கள், செயல்கள், கொள்கைகள், செயல்பாடுகள் ஆகியவற்றில் நிறுவன பற்றாக்குறை போன்ற எண்ணற்ற நிகழ்வுகளை பொதுத் துறையில் வைத்திருப்பதன் மூலம் அர்ஜென்டினா வகைப்படுத்தப்படுகிறது, இவை அனைத்தும் பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில் வந்து அவர்களுக்கு உயிர் கொடுத்த அதிகாரியுடன் செல்கின்றன.
இந்த தற்காலிக ஆபத்தான தன்மை மற்றும் நிறுவன பலவீனம் நீண்ட கால நோக்கங்களை அடைவதற்கு அச்சுறுத்துகிறது. சமூகக் கொள்கைகள் அதிகாரிகளுக்கானவை அல்ல. அவர்கள் எந்த அரசியல் கட்சிகளிடமிருந்தும் இல்லை. அவை அரசின் விஷயம்.
5. வளங்களைப் பயன்படுத்துவதில் திறன்:
இதன் பொருள் பொருளாதார-நிதிக் கண்ணோட்டத்தில், சமூக திட்டங்களுக்கு விதிக்கப்பட்ட வளங்களைப் பயன்படுத்துதல், அவை வரிகளிலிருந்து வரும் தருணத்திலிருந்து (அல்லது எதிர்காலத்தில் வரிகளுடன் செலுத்தப்படும் சர்வதேச அமைப்புகளிடமிருந்து வெளிப்புறக் கடன்), அவை ஒட்டுமொத்தமாக சமூகத்தால் பங்களிப்பு செய்யப்படுகிறது, மேலும் அதன் பயன்பாடு சமூக வாய்ப்பு செலவினங்களின் அடிப்படையில் ஒரு மாற்று தியாகத்தை குறிக்கிறது, இது ஒட்டுமொத்தமாக சமூகத்தால் ஏற்கப்படுகிறது.
ஒரு சமூக கொள்கை திட்டம் அல்லது திட்டத்திற்கு நிதியளிக்க விதிக்கப்பட்ட ஒரு பெசோ அல்லது டாலரின் பொருளாதார செலவு, அரசு மாற்றாக செய்வதை நிறுத்துகின்ற எல்லாவற்றாலும் வழங்கப்படுகிறது (உள்கட்டமைப்பு பணிகள், எடுத்துக்காட்டாக, அல்லது உற்பத்தியை மீண்டும் செயல்படுத்துவதற்கு இருக்கும் வரிகளை குறைத்தல் மற்றும் பொருளாதாரத்தின் தனியார் துறையில் வேலைவாய்ப்பு).
6. குறிக்கோள்களை அடைவதில் செயல்திறன்:
திட்டங்களின் செயல்திறன் பொருளாதார அடிப்படையில் (வளங்களின் உகந்த பயன்பாடு மற்றும் சமூக நன்மை விகிதத்தை அதிகப்படுத்துதல்) மட்டுமல்லாமல், பின்பற்றப்பட்ட குறிக்கோள்களை அடைவதில் செயல்திறன் (அளவிடப்பட்ட) அடிப்படையில் நிரந்தரமாக மதிப்பீடு செய்யப்பட வேண்டும் (எடுத்துக்காட்டாக, சதவீதம் கலந்துகொள்ள விரும்பிய இலக்கு மக்கள் மற்றும் கேள்விக்குரிய திட்டத்தால் திறம்பட உதவியது).
7. கலந்துகொள்ள இலக்கு துறைகளின் துல்லியமான வரையறை:
திட்டங்களின் செயல்திறனுக்கு ஒரு தவிர்க்க முடியாத நிபந்தனையாக ஒவ்வொரு திட்டத்திற்கும் (சாத்தியமான மற்றும் உண்மையான கோரிக்கையின் மதிப்பீடு) உதவ வேண்டிய இலக்கு துறையின் துல்லியமான வரையறை, கருத்துருவாக்கம், நியாயப்படுத்துதல் மற்றும் அளவீடு தேவைப்படுகிறது, அதாவது பெறுநர்கள் அடிப்படையில் திட்டத்தில் துல்லியமாக கவனம் செலுத்துதல் உட்பட அதன் புவியியல் இருப்பிடம் மற்றும் நிரல் அல்லது திட்டத்தின் வாழ்நாளில், ஒரு கால அட்டவணையில் அளவு குறிக்கோள்களின் விநியோகம்.
8. அமைப்பில் வெளிப்படைத்தன்மை:
அதன் அடுத்தடுத்த வெளியீடு மற்றும் பரப்புதலுக்கான தகவல்களை முறைப்படுத்துவதே இதன் நோக்கம், இதனால் அவற்றின் பண்புகள், நடைமுறைகள், பயன்படுத்தப்படும் வளங்கள், நிதி ஆதாரங்கள், இயக்க செலவுகள், இலக்கு இலக்கு துறைகள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் மட்டுமல்லாமல், முடிந்தவரை பரவலாக அறியப்படும் திட்டங்களை உருவாக்குவது. பயனாளிகளைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கான அளவுகோல்கள், மற்றும் நோக்கம், ஆனால் அவர்களின் நோக்கங்களை அடைவது மற்றும் அவர்களுக்கான பொது வளங்களை நிர்வகிப்பது குறித்து சமூகத்துடன் தொடர்புகொள்வது.
வரவிருக்கும் தேர்தல்களைக் கருத்தில் கொண்டு தேர்தல் சந்தைப்படுத்தல் நோக்கங்களுக்காக தரவை வெளியிடுவது ஒரு விஷயமல்ல (கட்சி அரசியலின் இந்த சிறிய நோக்கத்துடன் சமூக திட்டங்கள் முன்னுரிமை பயன்படுத்தப்படுகின்றன என்பதைக் கண்டறிவது பொதுவானது).
இது பொது நிதிகளின் நிர்வாகத்திற்கு வெளிப்படைத்தன்மையை வழங்குவதற்காக தகவல்களை வெளியிடுவது பற்றியது, இதனால் ஒட்டுமொத்த சமூகமும் இந்த திட்டங்களை நிறைவேற்றுவதில் உண்மையான செயல்திறன், செயல்திறன், பகுத்தறிவு மற்றும் நேர்மை குறித்து தீர்மானிக்க முடியும்.
9. சமூக பங்கேற்பு:
சமூகக் கொள்கை நிர்வாகம் அதன் சட்டபூர்வமான தன்மையை அது சிந்திக்கும் மற்றும் வெளிப்படுத்தும் அளவிற்கு எட்டுகிறது, மேலும் இது சிவில் சமூகத்தின் பங்கேற்புக்கான அவர்களின் வழிமுறைகளையும் வடிவமைப்பு, பாதுகாப்பு, கருத்துக்களையும் கைப்பற்றுவதற்கான வழிமுறைகள் இருந்தால் மட்டுமே இது அடையப்படுகிறது. மற்றும் சமூக நிகழ்ச்சிகளின் இருப்பிடம், அதேபோல் அதனுடன் தொடர்புடைய பின்னூட்டம் (பின்னூட்டம் மற்றும் புதுப்பிப்பு) செயல்பாட்டின் போது.
10. மேலாண்மை கட்டுப்பாடு:
முழு சமூக கொள்கை நிர்வாக அமைப்பும் ஒரு நிறுவனமயமாக்கப்பட்ட மேலாண்மைக் கட்டுப்பாட்டுடன் இருக்க வேண்டும், இது பொது கணக்கியலுக்குத் தேவையான பட்ஜெட், கணக்கியல் மற்றும் நிர்வாக அம்சங்களுடன் மட்டுப்படுத்தப்படக்கூடாது, ஆனால் அவை தவிர, முதன்மையாக செயல்படுத்துவதில் முன்னேற வேண்டும் ஒவ்வொரு திட்டத்திலும் எட்டப்பட்ட செயல்திறன் மற்றும் செயல்திறனின் நிர்வாகக் கட்டுப்பாட்டைச் செயல்படுத்த அனுமதிக்கும் வழிமுறைகள் மற்றும் அமைப்புகள், திட்டங்கள் மற்றும் திட்டங்கள் கொண்டிருந்த செயல்திறனின் பிந்தைய மதிப்பீட்டை அனுமதிக்க, அடுத்தடுத்த ஆண்டுகளில் அவற்றின் முன்னேற்றம் மற்றும் மறுசீரமைப்பிற்காக.
