கொலம்பிய அரசாங்கத்திற்கும் சர்வதேச நாணய நிதியத்திற்கும் (ஐ.எம்.எஃப்) இடையிலான ஒப்பந்தத்திலிருந்து பெறப்பட்ட காரணங்கள், விளைவுகள் மற்றும் தாக்கங்களின் பகுப்பாய்வு
அறிமுகம்:
சர்வதேச நாணய நிதியம் (ஐ.எம்.எஃப்) உடன் அரசாங்கம் கையெழுத்திட்ட ஒப்பந்தத்தின் விளைவாக ஏற்பட்ட தாக்கங்களின் விளைவாக, பரந்த சமூகக் குழுக்களை நேரடியாக பாதிக்கும் தொடர்ச்சியான சீர்திருத்தங்களை நாடு காணும்: ஓய்வூதிய வயது அதிகரிக்கப்பட்டு ஓய்வூதிய உரிமைகள் குறைக்கப்படும்.; வரி செலுத்தும் நபர்களின் எண்ணிக்கை விரிவாக்கப்படும்; உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கான இடமாற்றங்கள் குறைக்கப்படும்; உள்ளூர் பொது நிர்வாகத்தின் மறுசீரமைப்பின் விளைவாக ஏராளமான அதிகாரிகள் பணிநீக்கம் செய்யப்படுவார்கள், தொடர்ந்து இருக்க நிர்வகிப்பவர்கள் அவர்களின் உண்மையான ஊதியங்கள் குறைக்கப்படுவதைக் காண்பார்கள்; பொது நிதி அமைப்பு தனியார்மயமாக்கப்படும்.
இந்த ஒப்பந்தம் கொலம்பிய பொருளாதாரம் எதிர்கொள்ளும் பொருளாதார பொருளாதார ஏற்றத்தாழ்வுகளை சரிசெய்யும் நோக்கம் கொண்டது, அவை வெளித் துறையில் ஏற்றத்தாழ்வு மற்றும் நிதித்துறையின் ஆரோக்கியத்தில் சரிவு ஆகியவற்றில் வெளிப்படுகின்றன. இந்த ஏற்றத்தாழ்வு பரிமாற்ற வீதத்தின் மதிப்பிழப்புக்கு மொழிபெயர்க்காது, ஏனெனில் மதிப்பிழப்பு என்பது வெளிநாட்டு நாணயத்தில் கடன்பட்டுள்ள நிறுவனங்கள் மற்றும் பொருளாதார குழுக்களுக்கு கணிசமான இழப்பு மற்றும் வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களுக்கு லாபம் குறைவதைக் குறிக்கும், ஏனெனில் அவர்களின் முதலீடுகளைத் திருப்பித் தர முயற்சிக்கும் போது மற்றும் சர்வதேச பரிமாற்றங்களுக்கான மகசூல், அவர்கள் மிகவும் விலையுயர்ந்த நாணயங்களை வாங்க வேண்டியிருக்கும், இது அந்நிய செலாவணியில் தங்கள் லாபத்தை கலைக்க இழப்பை ஏற்படுத்தும்.
ஒப்பந்தத்தால் குறிக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள் மற்றும் சீர்திருத்தங்கள் நிதி சரிசெய்தலை நோக்கியதாக இருக்கின்றன, இதன் பொருள் அரசாங்கத்தின் நிதி நிர்வாகத்தில் தான் பொருளாதார பொருளாதார ஏற்றத்தாழ்வுகள் உருவாக வேண்டும் என்று மறைமுகமாகக் குறிக்கிறது. இதனால்தான் தீர்வுகள் வரி அதிகரிப்பு மற்றும் பொது செலவினங்களைக் குறைப்பதில் கவனம் செலுத்துகின்றன.
ஒரு நாட்டின் பொருளாதார பொருளாதார ஏற்றத்தாழ்வுகளுக்கு அரசாங்கங்களை பொறுப்புக்கூற வைப்பது வளரும் நாடுகளின் பிரச்சினைகளை பகுப்பாய்வு செய்வதற்கான சர்வதேச நிதி அமைப்புகளின் பார்வை (உலக வங்கி 1991, பக்.37, 152 முதல் 154 வரை) (டேவிஸ், மதிப்பிடப்படாத, பக்.1 முதல் 5 வரை). வரி செலுத்துவதற்கு சமூகத்தின் எதிர்ப்பு மற்றும் அரசு அதிக செலவு செய்ய வேண்டும் என்ற கூச்சல் (இடை-அமெரிக்க அபிவிருத்தி வங்கி 1997) ஆகியவற்றின் காரணமாக அரசியல் செயல்முறை நிதிப் பற்றாக்குறைக்கு வழிவகுக்கும் என்றும், நிதி ஏற்றத்தாழ்வுதான் பொருளாதார பொருளாதார ஏற்றத்தாழ்வுகளுக்கு காரணமாகிறது என்றும் கூறப்படுகிறது. இங்கே நிதி பொருத்தமின்மை என்பது நிதிச் சந்தைகளின் ஏற்றத்தாழ்வின் விளைவாகவே தோன்றுகிறது என்பதை உறுதிப்படுத்தப் போகிறது, அதற்கான காரணம் அல்ல. அறிக்கை உண்மையாக இருந்தால், சரிசெய்தல் செலவு அத்தகைய சந்தைகளில் விழ வேண்டும், பொது மக்கள் மீது அல்ல.அதிக வரி மற்றும் குறைந்த பொது செலவினங்கள் மூலம்.
ஒப்பந்தத்தின் தன்மை
சர்வதேச நாணய நிதியத்துடனான ஒப்பந்தம் டிசம்பர் 1999 இல் கையெழுத்திடப்பட்டது, அதன் செல்லுபடியாகும் தன்மை 2002 வரை நீடிக்கும். இது 2.7 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் கடனைக் கொண்டுள்ளது, இது வரையறுக்கப்பட்ட நிதி சரிசெய்தல் இலக்குகளுக்கு இணங்க மூன்று ஆண்டுகளுக்கு வழங்கப்படும். இருப்பினும், அதை விட அதிகமாக உள்ளது, இந்த கட்டத்தில் பொது கருத்தில் போதுமான தெளிவு இல்லை: இந்த ஒப்பந்தம் 4.2 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் வரிசையில் பலதரப்பு நிறுவனங்களிலிருந்து கூடுதல் ஆதாரங்களுடன் பிணைக்கப்பட்டுள்ளது, அவை புதிய நிபந்தனைகளுடன் அவசியம் பிணைக்கப்பட்டுள்ளன.
கூடுதல் ஆதாரங்களின் இலக்கு பகிரங்கமாக வழங்கப்படவில்லை, அதாவது ஒப்பந்தத்தின் தாக்கங்கள் முழுமையாக அறியப்படவில்லை. அறியப்பட்ட விஷயம் என்னவென்றால், 1,400 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் உலக வங்கியிலிருந்தும், 1,700 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களிடமிருந்தும் வரும், மற்றும் அத்தகைய வளங்களின் பெரும்பகுதி இரண்டு திட்டங்களுக்கு அனுப்பப்படுகிறது: (1) "நிதித் துறையின் சரிசெய்தல்", மற்றும் (2) "பொது நிதி சீர்திருத்தத்திற்கான துறை திட்டம்" (எல் எஸ்பெக்டடோர் செய்தித்தாள், டிசம்பர் 20, 1999, ப.1-பி) அல்லது "பொதுத்துறை மேலாண்மை சரிசெய்தல்".
நிதித் துறையின் சரிசெய்தல் உலக வங்கி, ஐடிபி மற்றும் ஆண்டியன் மேம்பாட்டுக் கழகத்தின் வளங்களை உள்ளடக்கியது. இந்த கடனைப் பற்றி உலக வங்கி அறிக்கை செய்வது (அதன் வலைத்தளத்தின் மூலம்), 1991 ஆம் ஆண்டு முதல் இந்தத் துறையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட சீர்திருத்தங்களை ஆழமாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டது, இது நிதித்துறையின் விடுதலையை நோக்கமாகக் கொண்டது, இதில் ஒழிப்பு சம்பந்தப்பட்டது இந்தத் துறையில் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகள், மேம்பாட்டுக் கடனை அகற்றுவது, நிதிக் குழுக்களை உருவாக்குவதற்கான சுதந்திரம், சர்வதேச மூலதனத்தின் இயக்கத்தில் சுதந்திரம் மற்றும் சர்வதேச நாணய சந்தையை இயக்குவது ஆகியவை சமீப காலங்களில் ஒரு அரசு ஏகபோகமாக இருந்தன.
கடனில், மேற்கூறிய சீர்திருத்தங்களை ஆழப்படுத்துவதோடு, உத்தியோகபூர்வ நிறுவனங்களை தனியார்மயமாக்குதல் அல்லது நீக்குதல், சூப்பர் பேங்க் மற்றும் ஃபோகாஃபின் மேற்பார்வை திறனை வலுப்படுத்துதல் மற்றும் கணினியை மீண்டும் மூலதனமாக்குவதற்கான வளங்கள் ஆகியவை தொடர்ந்து செயல்பட அனுமதிக்கின்றன. தனியார் முகவர்கள்.
பொதுத்துறையின் சரிசெய்தலுக்கான கடன் சர்வதேச நாணய நிதியத்துடனான ஒப்பந்தத்தில் இணைக்கப்பட்டவர்களுக்கு நிரப்பு நடவடிக்கைகளை ஆதரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த வழக்கில், தேசிய வரிகளின் நிர்வாகம் பலப்படுத்தப்படுகிறது (சர்வதேச நாணய நிதியத்துடனான ஒப்பந்தத்தில் கருதப்படும் வரிகளின் அதிகரிப்பை நிறைவு செய்யும் ஒரு நடவடிக்கை), நிரலாக்கத்தின் வழிமுறைகளைத் தூண்டுதல் மற்றும் செலவினங்களைக் கட்டுப்படுத்துதல் ஆகியவை அவற்றின் ஸ்பில்ஓவரைத் தவிர்ப்பதற்கும் நிதி ஒழுக்கத்தை அனுமதிப்பதற்கும், மற்றும் பொதுக் கடனைக் கண்காணித்தல்.
இந்த வரவுகளைப் பற்றிய ஒரு பொதுவான விஷயம், சர்வதேச நாணய நிதியத்துடனான ஒப்பந்தத்துடன் சேர்ந்து, இந்த வளங்கள் வெளிநாட்டு நாணயத்தில் தோன்றும் வளங்களாக இருந்தபோதிலும், கொள்கைகளை ஏற்றுக்கொள்வதோடு ஒருங்கிணைந்த பொது செலவினங்களுக்கு நிதியளிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. அவை உள்கட்டமைப்பு பணிகளுக்கு அல்லது முதலீட்டு திட்டங்களின் வெளிப்புற கூறுகளுக்கு நிதியளிப்பதில்லை. எனவே, மேற்கூறிய செயல்பாடுகளின் மூலம் வரும் டாலர்கள் சர்வதேச மூலதனத்துடன் பெறப்பட்ட கடமைகளைச் செலுத்துவதற்கான கொடுப்பனவு நிலுவைத் தேவைகளுக்கு நிதியளிக்க ஒன்றாகப் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. இது ஒப்பந்தத்தின் பேச்சுவார்த்தைகளின் பொருள் மற்றும் குறிப்பு வழங்கப்பட்ட வரவுகள்.
நாணய மற்றும் நிதி அதிகாரிகளைப் பொறுத்தவரை, வெளித் துறையின் சீரழிவு மற்றும் கொலம்பிய நிதி அமைப்பின் நெருக்கடியின் விளைவாக நிதியத்துடனான ஒப்பந்தத்தின் தேவை எழுகிறது. பரிவர்த்தனை வீதக் குழுவின் வீழ்ச்சியால் வெளிப்புறச் சரிவு சாட்சியமளிக்கப்பட்டது, இது செப்டம்பர் 1999 இன் பிற்பகுதியில் கைவிடப்பட்டது, இது பரிமாற்ற வீதத்தின் மதிப்பைத் தக்க வைத்துக் கொள்ளவும், தனியார் மூலதனத்தின் விமானத்தை நிறுத்தவும் பாங்கோ டி லா ரெபிலிகாவின் இயலாமையை நிரூபிக்கிறது (ப.20) இது 1997 ஆம் ஆண்டின் நடுப்பகுதியில் இருந்து, தென்கிழக்கு ஆசியாவின் நிதி நெருக்கடிக்கு எதிர்வினையாகவும், கொலம்பிய பொருளாதாரத்தின் கடன்பட்டதற்கான சான்றாகவும் வழங்கப்பட்டது (கல்மனோவிட்ஸ் 1999).
வெளி மற்றும் நிதிச் சரிவு 1999 ஆம் ஆண்டின் முதல் பாதியில் பான்கோ டி லா ரெபிலிகாவின் இயக்குநர்கள் குழு (நிதி அமைச்சரை உள்ளடக்கியது) கோர வழிவகுத்தது, அந்த ஆண்டின் இறுதியில் சர்வதேச நாணய நிதியத்துடன் ஒப்பந்தத்தின் ஒரு திட்டம் இறுதி செய்யப்பட்டது. வாரியத்தின் உறுப்பினர் அன்டோனியோ ஹெர்னாண்டஸ் இதை வெளிப்படுத்தினார்: President அரண்மனையில் ஜனாதிபதி பாஸ்ட்ரானாவை நாங்கள் சந்தித்தோம், ஜூன் 27 (1999) ஞாயிற்றுக்கிழமை, முழு வாரியத்தின் நிபந்தனை என்னவென்றால், புதிய பொருளாதார பொருளாதார திட்டம் அடிப்படையில் வெளியிடப்படும் சர்வதேச நாணய நிதிக்கு செல்வதாக அரசாங்கம் உறுதியளித்தது. பொருளாதாரம் மற்றும் சர்வதேச சந்தைகளின் பதட்டமான நிலையை கருத்தில் கொண்டு இது தவிர்க்க முடியாதது என்று அரசாங்கம் கண்டது. ஊகத்தையும் பரிமாற்ற வீதத்தின் அச e கரியத்தையும் முடிவுக்கு கொண்டுவருவது அவசியம் (sic).
இந்த கட்டத்தில் நாணய அதிகாரத்தின் மைய அக்கறை தனியார் துறையின் வெளிநாட்டுக் கடனாகும். இதை வாரியத்தின் மற்றொரு உறுப்பினர் லியோனார்டோ வில்லர் இதே அறிக்கையில் தெரிவித்தார். அந்த நேரத்தில் தனியார் கடன் 16,000 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர் மதிப்புடையது என்று அவர் சுட்டிக்காட்டினார், இது அனைத்து கொலம்பியர்களின் மொத்த கடனில் (வெளி மற்றும் உள்) 40% ஆகும். மாற்று விகிதத்தின் மதிப்புக் குறைப்பு வெளிநாட்டு நாணயத்தில் கடன்பட்டுள்ள பெரிய நிறுவனங்கள் மற்றும் பொருளாதாரக் குழுக்களின் இருப்புநிலைகளை எதிர்மறையாக பாதிக்கும், மேலும் இது 3 பில்லியன் அமெரிக்க டாலருக்கும் அதிகமான சர்வதேச இருப்புக்களை எரிப்பதற்கும், மாற்று விகிதக் குழுவை பயனற்ற முறையில் பாதுகாக்க முயற்சிப்பதற்கும் காரணமாக அமைந்தது. டாலர் எதிர்பார்த்த அளவை விட அதிகமாக இருக்காது.
அது மட்டும் அல்ல. பரிவர்த்தனை வீதம் மதிப்பிடப்பட்டால் நிதி முதலீட்டாளர்கள் தங்கள் மூலதனத்தையும் வருமானத்தையும் திருப்பித் தர முயற்சிப்பதன் மூலம் நஷ்டம் அடைவார்கள். உண்மையில், பரிமாற்ற வீதக் குழுவின் தோல்வியுடன் சர்வதேச இருப்புக்களின் இழப்பு டாலர் பேண்ட் உச்சவரம்பை விட்டு வெளியேறுவதற்கு முன்பு முதலீட்டாளர்கள் தங்கள் மூலதனத்தை திரும்பப் பெறுமாறு கூறியது, இது முரண்பாடாக டாலருக்கு அதிக அழுத்தத்தை உருவாக்கியது. டாலர் உச்சவரம்புக்கு மேலே உயர்ந்தால், முதலீட்டாளர்கள் எதிர்பார்த்ததை விட அதிக விலைக்கு அவற்றை வாங்க வேண்டியிருக்கும், இதனால் வெளிநாட்டு நாணயத்தில் அளவிடப்படும் அவர்களின் லாபத்தை அபராதம் விதிக்கும். அவர்கள் நஷ்டம் செய்வார்கள்.
இதனால்தான் சர்வதேச நிதி சமூகம் பெரிய பொருளாதார மாற்றங்களை கோரியது மற்றும் இடர் மதிப்பீட்டு நிறுவனங்கள் நாட்டைக் குறைத்துவிட்டன. இந்த சூழ்நிலையைத் தீர்ப்பதற்கு சர்வதேச நாணய நிதியம் மற்றும் பலதரப்பு வங்கிகளின் வளங்கள் தேவை என்பதாகும். ஆனால் முரண்பாடாக, வெளி மாறிகளைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கான கருவிகள் இல்லாத நிலையில் நாடு மாற்று விகிதத்தின் கட்டுப்பாட்டை இழந்தது, இது நாட்டை சர்வதேச நிதி மூலதனத்தின் ஊசலாட்டத்திற்கு உட்படுத்தியது.
கட்டுப்பாடுகள் இல்லாத நிலையில், வெளி மற்றும் நிதி நிலுவைகளை மீட்டெடுப்பதற்கான ஒரே வழி, நிதி சரிசெய்தல் மூலம் உள் தேவையை அமுல்படுத்துவதாகும். உள்நாட்டு தேவை குறையும் அளவிற்கு, இனி நுகரப்படாத தேசிய உற்பத்தியை வெளி சந்தைகளில் மேற்கொள்ள முடியும், இதன் மூலம் மூலதன சந்தைகளுக்கு அந்நிய செலாவணியை வெளிநாட்டு நாணயத்தில் ஈட்டுவதற்கு தேவையான அந்நிய செலாவணியை உருவாக்குகிறது.
உண்மை என்னவென்றால், மாற்று விகித பதட்டங்களை கையாள அரசாங்கத்திடமோ அல்லது வங்கியிடமோ கருவிகள் இல்லை, ஏனென்றால் தொண்ணூறுகளின் தொடக்கத்தில் பரிமாற்றக் கட்டுப்பாடு நீக்கப்பட்டு அந்நிய முதலீட்டு ஆட்சி வெளியிடப்பட்டது, இதன் மூலதனத்தின் மூலம் அவர்கள் தனியார் சுற்றுகள் வழியாக பயணம் செய்கிறார்கள், கட்டுப்பாடுகள் இல்லாமல் நுழைகிறார்கள். இது முதலில், நாணயங்களின் இயக்கம் அரச கட்டுப்பாட்டிலிருந்து தப்பிக்கும் தனியார் முகவர்களால் இயக்கப்படுகிறது; இது பரிமாற்றக் கட்டுப்பாட்டை நீக்கியதன் விளைவாகும் (கட்டுப்பாடு என்பது பாங்கோ டி லா ரெபிலிகா மூலம் அரசாங்கத்திற்கு அந்நிய செலாவணி சந்தையில் ஏகபோக உரிமை உண்டு என்று கூறப்பட்டது). இரண்டாவதாக, அந்நிய முதலீட்டிற்கான கட்டுப்பாடுகள் நீக்கப்பட்டன, அதாவது நிதி இயல்புடைய முதலீடுகளுக்கு இது திறக்கிறது,இது ஒரு பெரிய அளவிற்கு குறுகிய கால போர்ட்ஃபோலியோ முதலீடுகளின் (தலைநகரங்களை விழுங்குதல்) வடிவத்தை எடுத்தது, அவை சந்தை சமிக்ஞைகளின்படி, பெருமளவில் நுழைந்து வெளியேறுகின்றன, அதிகாரிகளின் கட்டுப்பாட்டு திறனில் இருந்து தப்பிக்கும் திடீர் பொருளாதார உறுதியற்ற தன்மைகளை உருவாக்குகின்றன பொருளாதாரம் (ஜோவானே 1999).
வெளிப்புற மாறிகள் கட்டுப்படுத்த கருவிகள் இல்லாதது நாட்டை சர்வதேச நிதி மூலதனத்தின் ஊசலாட்டத்திற்கு உட்படுத்துகிறது. கட்டுப்பாடுகள் இல்லாத நிலையில், வெளி மற்றும் நிதி நிலுவைகளை மீட்டெடுப்பதற்கான ஒரே வழி நிதி சரிசெய்தல் மூலம் உள் தேவையை அமுல்படுத்துவதே ஆகும். உள்நாட்டு தேவை குறையும் அளவிற்கு, இனி நுகரப்படாத தேசிய உற்பத்தியை வெளி சந்தைகளில் மேற்கொள்ள முடியும், இதன் மூலம் மூலதன சந்தைகளுக்கு அந்நிய செலாவணியை வெளிநாட்டு நாணயத்தில் ஈட்டுவதற்கு தேவையான அந்நிய செலாவணியை உருவாக்குகிறது.
எவ்வாறாயினும், நிதி சரிசெய்தல் அதன் செயல்பாட்டிற்கு அரசியல் நிலைமைகள் தேவைப்பட்டது மற்றும் சர்வதேச நாணய நிதியத்துடனான ஒப்பந்தம் மற்றும் பலதரப்பு வங்கிகளுடனான வரவுகள் ஆகியவை நடைமுறைக்கு வருகின்றன. இந்த பகுதியில், வெளிப்புற விளைவுகளை உள் விளைவுகளிலிருந்து வேறுபடுத்தலாம். முந்தையதைப் பொறுத்தவரை, இந்த ஒப்பந்தம் சர்வதேச நிதிச் சந்தைகளை அமைதிப்படுத்த உதவுகிறது. பிந்தையதைப் பொறுத்தவரை, பாதிக்கப்பட்ட நிதி நலன்களால் அதிக அரசியல் செலவைக் கொண்ட நிதி சீர்திருத்தங்களை முன்வைக்க இந்த ஒப்பந்தம் உதவுகிறது, சர்வதேச நிதி சமூகத்துடன் இயல்பான பொருளாதார உறவைப் பேணுவதற்கான அவசியமாக, இதன் மூலம் வெளிப்படுத்தப்பட்டு வருகிறது கொலம்பிய பொருளாதாரத்தின் நிதி ஸ்திரமின்மை அதன் பெரிய பொருளாதார ஏற்றத்தாழ்வுகள் காரணமாக அதிகரித்து வருவதாக இடர் மதிப்பீட்டு நிறுவனங்களின் கருத்து.
இந்த நிறுவனங்கள் ஜூன் 1997 இல் தென்கிழக்கு ஆசிய நெருக்கடியின் தருணத்திலிருந்து இந்த விழிப்பூட்டல்களை உருவாக்கத் தொடங்கின, இது வளர்ந்து வரும் சந்தைகளின் ஸ்திரத்தன்மை குறித்து சந்தேகங்களை எழுப்பியது, அவற்றில் கொலம்பியாவும் இருந்தது. ஏற்கனவே 1998 ஆம் ஆண்டில், சர்வதேச சந்தைகளில் நாட்டின் ஆபத்து மதிப்பீடு குறைக்கப்பட்டது, இது கொலம்பியாவை நிதி ரீதியாக உறுதியான நாடு என்ற பாரம்பரியத்தை இழக்க அச்சுறுத்தியது மற்றும் வெளி கடன்களை இணக்கமாக செலுத்துபவர். இது தனியார் மூலதனத்தின் விமானத்தில் பிரதிபலித்தது, மேலும் சர்வதேச நிதிச் சந்தைகளை அணுகுவதில் சிரமங்கள் அதிகரித்தன.
ஒப்பந்தம் எட்டப்பட்டதும், நிதி மூலதனச் சந்தைகள் அமைதி அடைந்து அவற்றுக்கான அணுகல் மீட்டெடுக்கப்பட்டது, ஏனெனில், ஒருபுறம், இழந்த சமநிலையை மீட்டெடுக்க தேவையான பெரிய பொருளாதாரக் கொள்கைகள் பின்பற்றப்படும் என்று உத்தரவாதம் அளிக்கப்பட்டது. இது சம்பந்தமாக காலாண்டு இலக்குகளை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும், அதற்காக சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் வளங்கள் வழங்கப்படும். மறுபுறம், வெளிப்புறக் கடன்களை செலுத்துவதற்காக வளங்களின் இடையகத்தை (சர்வதேச நாணய நிதியத்தால் வழங்கப்பட்ட வளங்களுடன் நிதியளிப்பது) சாத்தியமாக்கியதால், வெளிப்புறச் சரிவு நாட்டின் சர்வதேச இருப்புக்களைப் பயன்படுத்தினால்.
பொதுத்துறைக்கான சர்வதேச நிதியுதவிக்கான அணுகல் ஆதாரங்களை மூடுவதோடு ஒரே நேரத்தில் ஒரு பெரிய மூலதன விமானமும் இருந்தால், மேக்ரோ சமநிலையை அடைந்த போதிலும் இருப்பு இழப்பு ஏற்படலாம். உதாரணமாக, அமெரிக்க பொருளாதாரத்தின் "ஏற்றம்" திடீரென நிறுத்தப்பட்டால், மூலதன சந்தைகளை பாதிக்கும். அந்த திசையில் சுட்டிக்காட்டும் அறிகுறிகள் உள்ளன, அண்மையில் அமெரிக்காவின் பெடரல் ரிசர்வ் வங்கியின் (மத்திய வங்கி) தலைவர் ஆலன் கிரீன்ஸ்பான், அமெரிக்க வட்டி விகிதங்களை அதிகரிப்பதற்காக "படிப்படியாக குறைக்க" நிதி குமிழி financial நிதி சொத்துக்களின் மதிப்பில்.
உண்மையில், கொலம்பியாவில் 6,000 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர் வரிசையில் மூலதன விமானம் உள்ளது. தனியார் மூலதனம் தொடர்ந்து தப்பிக்காது என்பதற்கும், தேசிய அரசாங்கத்திற்கு சர்வதேச கடனுக்கான அணுகல் தொடர்ந்து இருக்காது என்பதற்கும் எந்த உத்தரவாதமும் இல்லை. நாடு நாணய நெருக்கடியை எதிர்கொள்ள வாய்ப்புள்ளது. இது அவ்வாறு இல்லையென்றால், சர்வதேச நாணய நிதியத்துடன் ஒரு ஒப்பந்தம் ஏன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தப்பட்டது? அறியப்பட்டபடி, இந்த உடலுடனான ஒப்பந்தங்கள் இந்த வகை நெருக்கடியைத் தடுப்பதாகும்.
இந்த திசையில், ஒப்பந்தம், நிதிக் கண்ணோட்டத்தில், வெளி முதலீட்டாளர்களுக்கு அவர்கள் புறப்படுவதற்கு நிதியளிக்க தேவையான பணப்புழக்கம் இருப்பதை உறுதி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது, அதே நேரத்தில் பரிமாற்ற வீதத்தின் ஸ்திரத்தன்மைக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கும் வகையில், நிதி ஆதாயம் பாதுகாக்கப்படுகிறது. நாணயங்களுக்கு மாற்றப்படுகிறது. டாலர் மதிப்பிடப்பட்டால், அதே பெசோக்களைக் கொண்ட முதலீட்டாளர்கள் குறைந்த டாலர்களை வாங்குவர், எனவே வெளிநாடுகளில் தங்கள் லாபத்தை அனுப்ப முயற்சிக்கும்போது நிதி இழப்பு ஏற்படும்.
மூலதனத்தின் வெளிச்சத்தை எளிதாக்குவதற்காக இந்த ஒப்பந்தம் செய்யப்பட்டுள்ளது என்பது கடன் நிலைமைகளில் காணப்படலாம், இது பொதுக் கருத்துக்கு வெளிப்படுத்தப்பட்ட ஒப்பந்தத்தின் உரையில் ஆர்வமாகத் தெரியவில்லை, இது இது போன்ற சொற்களைப் படிக்கும் (அமைச்சர் டி ஹாகெண்டா 1999 சி):
- "கடன் நிபந்தனைகள்: கொலம்பியாவிலிருந்து தவிர, நிறுவப்பட்ட கால அட்டவணையின்படி, கோரப்பட்ட தொகையை (வளங்களை) அதிகாரிகள் பயன்படுத்திக் கொள்ளலாம்:" பொதுத் துறையிலிருந்து வெளிப்புறக் கொடுப்பனவுகளில் தாமதம். "மீதான கட்டுப்பாடுகளை விதித்தல் அல்லது தீவிரப்படுத்துதல் தற்போதைய சர்வதேச பரிவர்த்தனைகளின் கொடுப்பனவுகள் மற்றும் இடமாற்றங்கள் ».
இந்த கடைசி புள்ளி வெளிநாட்டு கடனாளிகள் அல்லது முதலீட்டாளர்களுக்கு ஊதியம் வழங்குவதற்காக வெளிநாடுகளில் செய்யப்படும் வளங்களை மாற்றுவதில் கட்டுப்பாடுகளை அறிமுகப்படுத்த முடியாது என்பதைக் குறிக்கிறது. அத்தகைய இடமாற்றங்களை எளிதாக்க, சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் வளங்கள் ஒரு வகையான ஓவர் டிராஃப்ட் உரிமையின் வடிவத்தை எடுத்துக்கொள்கின்றன. இதன் பொருள் நாட்டின் நிதிக் கடமைகளை ஈடுகட்ட அவை கிடைக்கும், ஆனால் அவை அரசாங்க செலவினங்களுக்கு நிதியளிக்க கிடைக்காது.
இந்த முடிவு ஒப்பந்தத்தின் நிபந்தனைகளில் ஒன்றிலிருந்து பின்வருமாறு (இது வெளிப்படுத்தப்பட்ட ஒப்பந்தத்தில் முரண்பாடாகத் தெரியவில்லை), இது வளங்கள் "குறுகிய கால கடமைகளை பூர்த்தி செய்வதற்கும், உத்தரவாதம் அளிப்பதற்கும் பாங்கோ டி லா ரெபிலிகாவின் சர்வதேச இருப்புக்களை வலுப்படுத்த பயன்படும்" என்று கூறுகிறது. நாட்டின் பரிமாற்ற ஸ்திரத்தன்மை ». வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், அவை கருவூல வளங்களாகும், அவை மேலே சுட்டிக்காட்டப்பட்ட நிதிக் கடமைகளுக்கு உத்தரவாதம் அளிக்க வரைவுகளை உருவாக்க முடியும், ஆனால் அவை தேசிய வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கு நிதியளிக்கப் பயன்படும் வளங்கள் அல்ல, எனவே அத்தகைய வளங்களை மருத்துவமனைகள், நீர்வழிகள், திட்டங்களுக்கு எதிராக நிதியளிக்க முடியாது. வறுமை, பள்ளிகள் போன்றவை.
ஒப்பந்தத்திலிருந்து பெறப்பட்ட கொள்கைகள் நிதி மூலதனத்தின் இலாபத்தை அனுமதிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டவை என்பதைக் குறிக்கும் கூடுதல் அறிகுறி, " வட்டி செலுத்துவதைத் தவிர பொதுச் செலவினங்களைத் தடுக்க" அங்கு நிறுவப்பட்ட நிபந்தனை (ப.13) (ஆசிரியரால் அடிக்கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டது). பொதுச் செலவுகளை சரிசெய்வதன் நோக்கம், கடனுக்கான வட்டி செலுத்துவதைத் தவிர மற்ற எல்லா செலவுகளையும் குறைப்பதே, ஏனெனில் அவற்றைச் செலுத்துவதை சாத்தியமாக்குகிறது, அதாவது நிதி மூலதனம் அவர்களின் வருவாயை உறுதி செய்கிறது.
இது நிதி சரிசெய்தலின் தன்மையைக் காட்டுகிறது, மேலும் இது பொதுக் கடனின் வட்டி மற்றும் கடன்தொகைக்கு மட்டுமல்லாமல், பல்வேறு பொதுச் செலவினங்களைக் குறைப்பதைக் கருத்தில் கொள்வதற்கான விளக்கமாகும், ஆனால் வேறுபட்ட செலவினங்களை நிதிச் சுமைகளுக்கு குறைக்கவும் ஓய்வூதிய நிதிகளுக்கு (தனியார் நிதி நிறுவனங்கள்) இடமாற்றம் செய்தல், நிதி நிறுவனங்களை மீட்பது, இந்த நோக்கத்திற்காக வழங்கப்பட்ட பொது பத்திரங்களில் விளைச்சலை செலுத்துவதன் மூலம் நாணயக் கொள்கையின் விலையை அனுமானித்தல் போன்ற தேசிய பட்ஜெட் அல்லது வங்கிகளின் இருப்புத் தேவையை ஈடுசெய்யும்போது பாங்கோ டி லா ரெபிலிகாவால் கருதப்படும் நிதி செலவுகளின் விளைவாக தற்போதைய வருமானத்தை விட்டுக்கொடுங்கள். தேசிய பட்ஜெட்டில் நிதிக் கட்டணங்கள் 50% செலவினங்களை மீறுகின்றன (ஜிரால்டோ 1999).
அரசியல் தரப்பிலிருந்து வந்த ஒப்பந்தம் இரண்டு அம்சங்களைக் கொண்டுள்ளது என்று கூறப்பட்டது, வெளிப்புறம் (சர்வதேச மூலதன சந்தைகளுக்கு உறுதியளிப்பது தொடர்பானது) மற்றும் உள் ஒன்று. பிந்தைய வழக்கில், பொது நிதிகளில் ஏற்றத்தாழ்வை சரிசெய்வதை நோக்கமாகக் கொண்ட சர்வதேச நாணய நிதியத்துடன் சீர்திருத்தங்களுக்கான பரப்புரை என்பது ஒரு விடயமாகும், ஆனால் அவை உருவாக்கும் அரசியல் எதிர்ப்பின் காரணமாக அவற்றை செயல்படுத்துவது கடினம்.
அந்த எதிர்ப்புகள் அவை நாட்டின் முக்கிய நலன்களை பாதிக்கின்றன என்பதிலிருந்து எழுகின்றன. குறிப்பாக, கடினமான பேச்சுவார்த்தைகளை உள்ளடக்கிய சிக்கல்கள் உள்ளன, மேலும் அதிகார சமநிலையில் கூடுதல் காரணியை மத்தியஸ்தம் செய்யாமல், நிதி சரிசெய்தலுக்கு ஆதரவாக ஒரு முடிவை அடைய முடியாது. ஒரு கூடுதல் காரணி, எடுத்துக்காட்டாக, 1980 களின் முற்பகுதியில், ஒரு உள்நாட்டு யுத்தம் அல்லது இந்த விஷயத்தில், சர்வதேச நாணய நிதியத்துடனான ஒரு ஒப்பந்தத்தில் தோன்றியதைப் போல, நிதி மற்றும் கொடுப்பனவு சமநிலை நெருக்கடி.
காங்கிரஸ் இடத்தில் பேச்சுவார்த்தை நடத்துவது கடினமான பிரச்சினைகளில் ஒன்று, உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கான இடமாற்றங்களைக் குறைப்பது, இது ஒப்பந்தத்தில் இணைக்கப்பட்ட புள்ளிகளில் ஒன்றாகும். அதன் கணக்கீட்டு சூத்திரத்தை மாற்றவும், இது தற்போது தேசத்தின் தற்போதைய வருமானத்தில் ஒரு நிலையான சதவீதமாகவும், பணவீக்கத்திற்கு ஏற்ப அவற்றை சரிசெய்யவும் அல்லது அவற்றின் உண்மையான மதிப்பை நிலையானதாக வைத்திருக்கவும் முன்மொழியப்பட்டது. தற்போதைய வருமானம் பணவீக்கத்தை விட அதிகமாகவோ அல்லது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை விடவும் அதிகமாக வளர வேண்டும் என்பதால் இது குறைவாக வளரும் என்று இது கருதுகிறது (மற்றவற்றுடன் வரி சீர்திருத்தத்திற்கானது).
உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கான இடமாற்றங்களைக் குறைப்பதை அரசியல் வர்க்கம் காங்கிரசில் ஏற்றுக் கொள்ளும் என்று நினைப்பது கடினம், இது பிராந்திய நலன்களைப் பிரதிபலிக்கிறது என்ற உண்மையைத் தவிர, இடமாற்றங்கள் மூலம் மாற்றப்படும் வளங்கள் ஒரு முக்கியமான நிதி ஆதாரமாக அமைகின்றன உள்ளூர் அரசியல் கோப்பகங்கள் மூலம் வாடிக்கையாளர் நடைமுறைகளை மீண்டும் உருவாக்குதல், கூறப்பட்ட அரசியல் வர்க்கத்தின் இனப்பெருக்கம் அனுமதிக்கும் நடைமுறைகள்.
உத்தியோகபூர்வ ஊதியத்தை குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் நிர்வாக மறுசீரமைப்பிலும், செலவினங்களைக் குறைப்பதிலும் இது நிகழ்கிறது, அதாவது ஒப்பந்தங்களில் குறைப்பு. ஊதியம் மற்றும் ஒப்பந்தங்கள் பிராந்திய அரசியல் நடவடிக்கைகளின் சாராம்சம், அவை மூலம்தான் தேர்தல் வாடிக்கையாளர்கள் நிர்வகிக்கப்படுகிறார்கள் மற்றும் அரசியல் நடவடிக்கைகள் நிதி ரீதியாக ஊதியம் பெறுகின்றன.
வரி மற்றும் சமூக பாதுகாப்பு சீர்திருத்தங்கள் காங்கிரசுக்கு அரசியல் செலவுகளையும் கொண்டுள்ளன, அவை அவற்றை அங்கீகரிக்க வேண்டும். முதலாவது விஷயத்தில், உள்நாட்டு பொது சேவைகளுக்கு வரி நீட்டிப்புக்கு ஒப்புதல் அளிக்க வேண்டியது அவசியம், குடும்பக் கூடைகளின் நடவடிக்கைகள், மற்றும் முறைசாரா துறை, மக்களை பாதிக்கும் வரிகள் மற்றும் அதன் விளைவாக, அரசியல்வாதிகளின் வாக்காளர்கள் அவர்களுக்கு காங்கிரசில் ஒரு இடம் உண்டு. சமூகப் பாதுகாப்பைப் பொறுத்தவரையில், நன்மைகள் குறைதல், பங்களிப்புகளின் அதிகரிப்பு மற்றும் இராணுவம், யு.எஸ்.ஓ மற்றும் ஆசிரியர்களுக்கான சிறப்பு ஆட்சிகளை நீக்குதல் ஆகியவற்றை ஏற்றுக்கொள்வதற்கான உண்மை, தாங்க முடியாத மற்றொரு அரசியல் செலவைக் குறிக்கிறது.
இந்த வகை சீர்திருத்தங்களுக்கு வழி வகுக்க, இந்த ஒப்பந்தம் சர்வதேச மூலதன சந்தைகளுக்கு அணுகுவதற்கான ஒரு இன்றியமையாத தேவையாகக் கருதப்படுவதை அனுமதிக்கிறது, உலகமயமாக்கப்பட்ட உலகில், அத்தகைய சந்தைகளுக்கு அணுகல் இல்லாதது பொருளாதார தற்கொலை என்று வலியுறுத்துகிறது (டோரே 1997). உறுதியான விஷயம் என்னவென்றால், இந்த ஒப்பந்தத்தின் மூலம், காங்கிரசில் செயல்படுத்தப்பட வேண்டிய பொதுத்துறையின் நிதி மேலாண்மை தொடர்பான சீர்திருத்தங்களின் நிகழ்ச்சி நிரல் வரையறுக்கப்படுகிறது (பக். 12, 32 மற்றும் 33).
சீர்திருத்தங்களுக்கு பொறுப்பான சர்வதேச நாணய நிதியத்தை பேய்க் காட்டுவதன் மூலம் நிர்வாகமும் அரசியல் வர்க்கமும் முகம் கழுவ முடியும். சர்வதேச நாணய நிதியம் மின்னல் கம்பியாக மாறுகிறது: இது ஒரு தொழில்நுட்ப அமைப்பாகத் தோன்றுகிறது, இது கோட்பாட்டில் அது என்னவென்றால், நெகிழ்வான புதிய தாராளமய மரபுவழிக்கு ("வாஷிங்டன் ஒருமித்த கருத்து" என்று அழைக்கப்படுகிறது) ஒட்டிக்கொண்டிருக்கும் அதிகாரிகளின் முடிவுகளை சாத்தியமாக்குகிறது. இந்த நாடகத்தின் உண்மையான கதாநாயகர்களாக இருக்கும் அரசாங்கம், அரசியல்வாதிகள், பாங்கோ டி லா ரெபிலிகா, நிதி மூலதனம் மற்றும் தொழில்மயமான நாடுகளின் பொறுப்புகள் இந்த வழியில் தவிர்க்கப்படுகின்றன.
தற்போதைய பேச்சுவார்த்தை ஒரு நாணய நெருக்கடி வரும்போது அல்லது நெருக்கடிக்குப் பின்னர் மேற்கொள்ளப்படாது, இது நிதிகளுடனான ஒப்பந்தங்களின் இயல்பான நடைமுறையாகும், இது பல ஆண்டுகளின் வெளி கடன் நெருக்கடியில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டதைப் போலவே. எண்பது. இந்த இயற்கையின் ஒப்பந்தங்கள் ஒரு தனித்துவமான கடன் வடிவத்தை எடுக்கின்றன. தற்போதைய ஒப்பந்தம் ஒரு "விரிவாக்கப்பட்ட ஒப்பந்தம்" (ப.5) ஆகும், இது முக்கியமாக நிதி சரிசெய்தல், வெளியீட்டை நோக்கமாகக் கொண்ட தொடர்ச்சியான சீர்திருத்தங்களை ஏற்றுக்கொள்வதற்கு ஈடாக சர்வதேச நிதிச் சந்தைகளில் நாட்டை அங்கீகரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. மூலதன பாய்ச்சல்கள் மற்றும் நிதி அமைப்பை வலுப்படுத்துதல்.
இது அதிர்ச்சி சீர்திருத்தங்களைப் பற்றியது அல்ல, இது ஒரு நிலைப்பாட்டிற்கு ஒத்ததாக இருக்கும். இது சர்வதேச நிதி அமைப்புகளின் மொழிக்கு ஏற்ப «கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்களை of ஏற்றுக்கொள்வதாகும் (புய்ரா, 1994: 46 முதல் 48 வரை). இந்த வழக்கில், 1990 களில் "பொருளாதார திறப்பு" மாதிரியின் வளர்ச்சியுடன் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டவர்களை ஆழமாக்குவது ஒரு கேள்வி.
அறியப்பட்டபடி, சந்தைகளின் இலவச செயல்பாட்டை அனுமதிக்காத அனைத்து கட்டமைப்புகளையும் அகற்றுவதே இந்த மாதிரியின் முக்கிய பண்பு. இந்த அர்த்தத்தில், சந்தைகளை (பொருட்கள், தொழிலாளர் மற்றும் மூலதனம்) ஒழுங்குபடுத்துவதன் மூலம் அவை தடைகள் அல்லது கட்டுப்பாடுகள் இல்லாமல் செயல்படுகின்றன, மேலும் மாநிலத்தின் பொருளாதார தலையீட்டைக் குறைக்கின்றன (செலோவ்ஸ்கி 1990).
கொலம்பியாவில் இந்த சீர்திருத்தங்கள் முக்கியமாக சீசர் கவிரியா நிர்வாகத்தின் போது (1990-1994) பயன்படுத்தப்பட்டன. அந்த நேரத்தில், வர்த்தக சந்தையை ஒழுங்குபடுத்துதல் வர்த்தக தாராளமயமாக்கல், தொழிலாளர் சீர்திருத்தம் (சட்டம் 50/91) மூலம் தொழிலாளர் சந்தையின் கட்டுப்பாடு நீக்கம் (நெகிழ்வுத்தன்மை) மற்றும் மூலதன சந்தைகளின் விஷயத்தில், அந்நிய செலாவணி கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் அந்நிய முதலீடு ஆகியவை நீக்கப்பட்டன, மேலும் நிதி அமைப்பு முறைப்படுத்தப்பட்டது.
ஒப்பந்தத்தின் ஒரு அங்கமாக இருக்கும் புதிய கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்கள் (பக். 20 முதல் 23 வரை) மற்றும் 1990 களில் பயன்படுத்தப்பட்டவற்றை ஆழமாக்குகின்றன, 2000 ஆம் ஆண்டிற்கான தேசிய பட்ஜெட்டின் வரைவுடன் (அமைச்சின் அமைச்சகம்) வரவு செலவுத் திட்ட செய்தியில் நிதி அமைச்சரால் அறிவிக்கப்பட்டது. ஹாகெண்டா 1999 அ, பக். 30-34). பட்ஜெட் நிதியுடனான ஒப்பந்தத்தின் பேச்சுவார்த்தையின் ஒரு பகுதியாகும் (ப.13).
எனவே, இந்த ஒப்பந்தம் கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்களின் செயல்முறையைத் தொடர ஒரு அழுத்தமாக மாறும், இது அரசாங்கத்தின் கூற்றுப்படி, முந்தைய அரசாங்கத்தில் குறைமதிப்பிற்கு உட்பட்டது (அபிவிருத்தித் திட்டம், 1999, அத்தியாயம் I: பார்வைக்கான மாற்றம் XXI CENTURY). இந்த சீர்திருத்தங்கள் உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கான இடமாற்றங்களைக் குறைப்பதோடு தொடர்புடையது, இதன் விளைவாக சமூகப் பாதுகாப்பில் சந்தை வழிமுறைகள் ஆழமடைந்து வருவதன் மூலம், தங்கள் சொந்த வருமானத்தை ஈட்டவும், செலவினங்களைக் குறைக்கவும் அதிக முயற்சி எடுக்க வேண்டும். சட்டம் 100/93) நன்மைகளை குறைத்தல் மற்றும் பங்களிப்பு நேரத்தை அதிகரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட நிதி மாற்றங்களுடன், வரி தளத்தை விரிவாக்குவதன் மூலம் வரிவிதிப்பு அதிகரிப்பு மற்றும் விலக்குகள் மற்றும் விலக்குகளை குறைத்தல்.
ஆனால் கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்கள் ஆழமடைவதோடு மட்டுமல்லாமல், நாடு நாணய நெருக்கடியை எதிர்கொள்ளவில்லை அல்லது அதற்கு நெருக்கமாக இல்லை என்ற பொருளில் இந்த ஒப்பந்தம் தடுக்கப்படுகிறது. பின்வரும் கேள்வி எழுகிறது: நாட்டில் 8,000 மில்லியன் அமெரிக்க டாலருக்கும் அதிகமான சர்வதேச இருப்புக்கள் இருக்கும்போது ஒரு ஒப்பந்தம் ஏன் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகிறது?
இந்த வகை ஒப்பந்தம் லத்தீன் அமெரிக்கா முழுவதும் பேச்சுவார்த்தை நடத்தப்பட்டு வரும் ஒரு தொகுப்பின் ஒரு பகுதியாகும், 1997 ஆம் ஆண்டின் நடுப்பகுதியில் தோன்றிய தென்கிழக்கு ஆசியாவின் நெருக்கடியிலிருந்து இப்பகுதியில் தொற்றுநோயைத் தடுக்கவும், அது ரஷ்ய நெருக்கடிக்கு நீட்டிக்கப்பட்டது. அர்ஜென்டினா (1998), பொலிவியா (1998), மெக்ஸிகோ (1998), பெரு (1999) மற்றும் உருகுவே (1999) ஆகியவற்றுடன் இந்த வகையான தடுப்பு ஒப்பந்தங்கள் கையெழுத்திடப்பட்டுள்ளன. ஒரு வித்தியாசமான வழக்கு என்னவென்றால், நாணய நெருக்கடியின் மத்தியில் ஒப்பந்தங்களை பேச்சுவார்த்தை நடத்திய பிரேசில் மற்றும் ஈக்வடார்.
இந்த தடுப்பு ஒப்பந்தங்களுக்கான காரணம், பிராந்தியத்தில் கட்டமைப்பு ஏற்றத்தாழ்வுகள் இருப்பதை சர்வதேச நிதி நிறுவனங்கள் அங்கீகரிப்பதே ஆகும், இது பாடநெறி சரி செய்யப்படாவிட்டால் தவிர்க்க முடியாமல் நிதி நெருக்கடிகளுக்கு வழிவகுக்கும். வெளி கணக்குகளில் வளர்ந்து வரும் பற்றாக்குறைகள், தொடர்ச்சியான மூலதன வெளியீடுகள் மற்றும் நிதி நிலைமை மோசமடைந்து வருகிறது. நிதி அமைப்புகளின் மரபுவழியின் பார்வையில், இந்த ஏற்றத்தாழ்வுகள் கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்களை ஆழப்படுத்தாததன் விளைவாகும், இதனால் அவை சந்தைகளில் அதிக நெகிழ்வுத்தன்மையை நோக்கியதாக இருக்க வேண்டும், மேலும் கடுமையான நிதி மாற்றங்களை அறிமுகப்படுத்தவும் நிதி அமைப்பை சுத்தம் செய்யவும் வேண்டும். இதுபோன்ற அமைப்புகளின் ஆதரவின் கீழ் இப்பகுதியில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட பொருளாதார மாதிரிதான் வேலை செய்யவில்லை என்ற வாதத்தை அவர்கள் ஏற்கவில்லை.மாதிரியை மறுபரிசீலனை செய்வதற்குப் பதிலாக, ஒருவர் இன்னும் ஆழமாக மூழ்க வேண்டும், எனவே கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்களை ஆழப்படுத்த வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. அபிவிருத்தி திட்டத்தில் செய்யப்பட்ட நோயறிதலின் படி கொலம்பிய அரசாங்கத்தின் கருத்தும் இதுதான், மேலும் இது ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டுள்ளது என்பதும் உண்மை.
பிராந்தியத்தில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட தடுப்பு ஒப்பந்தங்கள் செயல்படாவிட்டால், மற்றும் நிதி நெருக்கடி கண்டம் முழுவதும் பரவியிருந்தால், உலக நிதி அமைப்பு முழுவதும் ஒரு முறையான நெருக்கடி ஏற்படும் அபாயம் இருக்கும், இது வட அமெரிக்க, ஐரோப்பிய மற்றும் ஜப்பானிய வங்கிகளை இழுத்துச் செல்லும். அக்டோபர் 1929 இல் நியூயார்க் பங்குச் சந்தையின் சரிவுடன் தொடங்கிய நெருக்கடியை விட நெருக்கடி மோசமாக இருக்கலாம். கொலம்பியா உட்பட லத்தீன் அமெரிக்காவில் ஊக்குவிக்கப்படும் தடுப்பு ஒப்பந்தங்களுக்கு இதுவே காரணம்.
இது ஒரு தடுப்பு ஒப்பந்தமாகும், இது உலக நிதி அமைப்பின் ஸ்திரத்தன்மையை உறுதிப்படுத்த வேண்டிய அவசியத்தில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. அத்தகைய ஸ்திரத்தன்மையைக் காக்க ஆர்வமுள்ளவர்கள், நிதி ஏற்றத்தாழ்வுகளுக்கான பொறுப்பை அந்த அமைப்பிற்கு வெளியே வைக்க வேண்டும், இல்லையெனில் அது அதன் ஏற்றத்தாழ்வுகளின் செலவுகளைச் சுமக்க வேண்டியிருக்கும். இந்த காரணத்திற்காக, நோயறிதல்கள் ஏற்றத்தாழ்வுகளுக்கு மாநிலத்தை அடையாளம் காண்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.
பால் வோல்கர் (முன்னாள் பெடரல் ரிசர்வ் தலைவர்), கார்லா ஹில்ஸ் (முன்னாள் அமெரிக்க வர்த்தக பிரதிநிதி) மற்றும் ஜார்ஜ் சொரெஸ் (முன்னணி நிதி முதலீட்டாளர்) ஆகியோரால் குறிப்பிடப்பட்டபடி இந்த அணுகுமுறை ஒரு "தார்மீக ஆபத்தை" கொண்டுள்ளது, அவர்கள் தனியார் முதலீட்டாளர்கள் அதிக ஆபத்துக்களை எடுத்துக்கொள்கிறார்கள் என்பதை ஒப்புக்கொள்கிறார்கள் உத்தியோகபூர்வ தலையீட்டின் மூலம் நிதி சிக்கலில் இருந்து விடுபடுவார் என்ற நம்பிக்கை. "தனியார் கடன் வழங்குநர்கள் நிதி நெருக்கடிகளில் தங்கள் நியாயமான பொறுப்பை ஏற்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் இருக்க வேண்டும்" என்றும் அவர்கள் உறுதிப்படுத்துகின்றனர், இது அனைத்து மாற்றங்களும் கடனளிக்கப்பட்ட நாடுகளின் மக்களுக்கு நிதி மாற்றங்கள் மூலம் மாற்றப்படக்கூடாது என்பதை உறுதிப்படுத்துகிறது.
இதே அணுகுமுறையை ஐக்கிய நாடுகள் சபை (செயற்குழு 1999) பகிர்ந்து கொள்கிறது, அவர் "பொருளாதார மற்றும் சமூக மேம்பாட்டு உத்திகள் மற்றும் நிறுவனங்கள் தொடர்பான பகுதிகளுக்கு நிபந்தனைகளை விரிவுபடுத்த முடியாது, அவை அவற்றின் இயல்பிலேயே தேசிய அதிகாரிகளால் தீர்மானிக்கப்பட வேண்டும் முறையான, பரந்த சமூக ஒருமித்த அடிப்படையில். உண்மையில், ஒரு நெருக்கடி ஏற்பட்டால், தேசிய நிலைமை அல்லது தேசிய ஒருமித்த கருத்துடன் தொடர்பில்லாத கட்டமைப்பு மற்றும் நிறுவன மாற்றங்களை திணிப்பது பொருளாதார மற்றும் அரசியல், தேசிய மற்றும் சர்வதேசமாக இருந்தாலும் உறுதியற்ற தன்மையை உருவாக்க முடியும் ”(ப.120).
மேலே குறிப்பிட்டுள்ள நிபுணர்களின் அளவுகோல்களைப் பின்பற்றி, சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் நிபந்தனைகள் நிதிக்கு அப்பால் நிதியை ஈடுகட்ட வேண்டும் என்று நிறுவனம் சுட்டிக்காட்டுகிறது. இது உள் நிதி விதிமுறைகளையும் மேற்பார்வையையும் நிறுவ வேண்டியதன் அவசியத்தையும், மூலதனக் கணக்கை நிர்வகிப்பதில் வளரும் மற்றும் இடைநிலை பொருளாதாரங்களின் சுயாட்சியைப் பராமரிக்க அனுமதிக்கும் நிதிக் கட்டமைப்பின் சீர்திருத்தத்தையும் குறிக்கிறது (ப.125). "குறுகிய கால மூலதன வரத்துக்களில் இருப்புத் தேவைகளை சுமத்துதல், அவற்றை ஊக்கப்படுத்த பல்வேறு வரிகள் மற்றும் முதலீட்டு வங்கிகளுக்கான குறைந்தபட்ச விதிமுறைகள் அல்லது பணப்புழக்கம் மற்றும் ஒரு நாட்டில் முதலீடு செய்ய ஆர்வமுள்ள பரஸ்பர நிதிகள் ஆகியவை இதில் அடங்கும். அவை தேசிய நிதி நிறுவனங்களுக்கான விவேகமான விதிமுறைகளையும் ஒரு முழுமையான முறையில் சேர்க்கலாம்.நிதி அமைப்பில் குறுகிய கால வைப்புகளுக்கான இருப்பு தேவைகள் அல்லது அதிக பணப்புழக்க தேவைகள் போன்றவை ”(ப.126).
ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் முன்மொழிவு சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் திட்டங்களால் செய்யப்பட்ட விமர்சனத்தின் மையத்தை பிரதிபலிக்கிறது: நிதி பக்கத்தில் கவனம் செலுத்தும் சுருக்க சரிசெய்தல் திட்டங்களை திணித்தல் மற்றும் மூலதன கணக்குகளை திறந்த நிலையில் வைத்திருக்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கை. முதலாவது மக்கள் தொகையில் ஒரு சமூக செலவைக் கொண்டுள்ளது, இது முக்கியமாக குறைந்த சமூகச் செலவு, அதிக வரி மற்றும் பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் சுருக்கம் (இது வேலையின்மை மற்றும் வறுமையின் விளைவுகளுடன்) வெளிப்படுத்தப்படுகிறது (ஸ்டிக்லிட்ஸ் 1998). இரண்டாவதாக, மூலதன ஓட்டங்களின் ஏற்ற தாழ்வுகளுக்கு உட்பட்டு, அல்லது இன்னும் வெளிப்படையாக, கூறப்பட்ட தலைநகரங்களின் ஏகப்பட்ட தாக்குதல்களுக்கு (ரமோனெட் 1997) முடிவடையும் மேக்ரோ பொருளாதார நிலுவைகளின் கட்டுப்பாட்டை இழப்பதில்.
கொலம்பிய அரசாங்கம் கையெழுத்திட்ட ஒப்பந்தத்திற்கு இத்தகைய விமர்சனங்கள் பொருந்தும். இது கொலம்பியாவிற்கான ஆயுதப் பொதியின் பொருள். சீர்திருத்த நிகழ்ச்சி நிரலைப் பார்த்தால் (பக். 32 மற்றும் 33), கிட்டத்தட்ட முழு தொகுப்பும் நிதி சரிசெய்தலை நோக்கமாகக் கொண்டிருப்பதை நீங்கள் காண்பீர்கள் (இதில் பொது நிதித் துறை உட்பட ஒரு லட்சிய தனியார்மயமாக்கல் திட்டமும் அடங்கும்), மறுபுறம் சர்வதேச மூலதன சந்தைகளுக்கு கதவு மேலும் திறக்கப்பட்டுள்ளது.
நிதி சரிசெய்தல் ஒரு தவிர்க்க முடியாத சமூக செலவைக் கொண்டுள்ளது, இது சமூக அவசரகால திட்டங்களை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம் "சமூக மற்றும் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய உறுப்பினர்களான பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் போன்றவர்களுக்கு நேரடி உதவியை மையமாகக் கொண்டது மற்றும் உள்கட்டமைப்பில் முதலீடு செய்வதை மையமாகக் கொண்டது" வேலை உருவாக்க தற்காலிக கருவியாக »(ப.11).
எவ்வாறாயினும், இந்த வகையான திட்டங்கள் எஞ்சிய இயல்புடையவை, ஏனென்றால் அவை சீர்திருத்தங்களின் சமூக விளைவுகளைத் தணிக்க முயற்சிக்கின்றன, மேலும் அவற்றின் தன்மையை மாற்ற வேண்டாம், இது பின்னடைவு மற்றும் சுருக்கமானது மற்றும் சமூக நிலைமைகளின் பொதுவான சரிவைக் குறிக்கிறது. அரசாங்கமும் நிதியும் தானே (குப்தா மற்றும் பலர். 1999). மேலும், ஏற்கனவே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, இந்த வகை திட்டங்களுக்கு நிதியத்தின் வளங்களைப் பயன்படுத்த முடியாது.
மூலதனக் கணக்கின் அதிக திறப்பு அரசாங்கத்தின் பொருளாதார பொருளாதாரக் கட்டுப்பாட்டின் பூஜ்ய திறனைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது, ஏனெனில் இது பொருளாதாரத்தை சர்வதேச மூலதனத்தின் ஊசலாட்டத்தின் கைகளில் விட்டுவிடுகிறது. "கொலம்பியா மீதமுள்ள பரிமாற்ற கட்டுப்பாடுகளை படிப்படியாக அகற்றத் தொடங்கும்" (ப.19) என்று கூறப்படும் போது மூலதனத்தின் திறப்பின் ஆழம் ஒப்பந்தத்தில் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது. மேலும், அரசாங்கம் (மேலே குறிப்பிட்டுள்ளபடி) current தற்போதைய சர்வதேச பரிவர்த்தனைகளின் கொடுப்பனவுகள் மற்றும் இடமாற்றங்களுக்கு கட்டுப்பாடுகளை விதிக்க அல்லது தீவிரப்படுத்தும்போது ஒப்பந்தம் உடைந்துவிட்டது என்பதை நிதி மிகவும் தெளிவாகக் கொண்டுள்ளது; வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், சர்வதேச மூலதனத்தின் சுதந்திர இயக்கத்திற்கு சிறிதளவு தடையாக விதிக்கப்படும் போது.
இது சம்பந்தமாக, ஸ்டிக்லிட்ஸ், உலக வங்கியின் தலைமை பொருளாதார நிபுணராக இருந்தபோது, அவரது வார்த்தைகளை மறக்க முடியாது, “நிதிச் சந்தைகளைப் பொறுத்தவரை, சந்தை தாராளமயமாக்கலில் கவனம் செலுத்துவது பங்களிப்பு செய்வதன் மோசமான விளைவை ஏற்படுத்தும்” நிதித் துறையை பலவீனப்படுத்துவதன் மூலம் பொருளாதார பொருளாதார உறுதியற்ற தன்மை ». அந்த வார்த்தைகளை கொலம்பிய வழக்கில் சரியாகப் பயன்படுத்தலாம், நிதிப் பிரச்சினையை விட நிதி நெருக்கடி என்பது நிதி கட்டுப்பாடு மற்றும் தொண்ணூறுகளின் ஆரம்பத்தில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட மூலதனச் சந்தையின் தொடக்கமாகும்.
மூலதன சுதந்திரத்தின் இந்த கட்டமைப்பிற்குள், அந்நிய செலாவணி தடையற்ற சந்தை ஆட்சி, மாற்று விகித இசைக்குழு அல்லது நெகிழ்வான மாற்று வீதத்துடன் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது, இது சர்வதேச நாணய நிதியத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஒரு அமைப்பு (பக். 16 மற்றும் 17). தடையற்ற அந்நிய செலாவணி சந்தை என்பது தனியார் நிதி அமைப்பால் இயக்கப்படுகிறது என்பதாகும், இது சர்வதேச மூலதன ஓட்டங்களை மத்தியஸ்தம் செய்கிறது, இதனால் முக்கிய மேக்ரோ மாறிகள் கட்டுப்பாடு தனியார் மூலதன சந்தைகளுக்கு வழங்கப்படுகிறது.
பேச்சுவார்த்தை
இந்த பேச்சுவார்த்தையில் கொலம்பிய நிலைப்பாட்டின் பலவீனம் விசித்திரமானது, கடந்த காலங்களில் இந்த நிதிக்கு உறுதியான அணுகுமுறையைக் கொண்டிருப்பதன் மூலம் நாடு வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இந்த நிதியுடன் கடைசி இரண்டு பேச்சுவார்த்தைகள் கார்லோஸ் லெரஸ் ரெஸ்ட்ரெபோ (1966-1970) மற்றும் பெலிசாரியோ பெட்டான்கூர் (1982-1986) அரசாங்கங்களால் மேற்கொள்ளப்பட்டன. நாட்டின் சர்வதேச இருப்புக்கள் தீர்ந்துபோனதால் நாணய நெருக்கடி ஏற்பட்டதன் பின்னணியில் இவை இரண்டும் மேற்கொள்ளப்பட்டன.
லெராஸில், மதிப்பிழப்பு, ஒரு இலவச அந்நிய செலாவணி சந்தையை நிறுவுதல் மற்றும் பொருளாதாரத்தைத் திறப்பதற்கான சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் அழுத்தங்களை அரசாங்கம் நிராகரித்தது, மேலும் இதற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக 1967 ஆம் ஆண்டின் பிரபலமான பரிவர்த்தனைச் சட்டம் 444 (ஜிரால்டோ 1994, தொப்பி 5), இதன் பொருள் நிதிக்குத் தேவையான கொள்கைகளுக்கு எதிர் கொள்கைகளை பின்பற்றுவதாகும். நிலைமையின் முரண்பாடு என்னவென்றால், கொலம்பிய நிலைப்பாடு இருந்தபோதிலும், சர்வதேச நிதி அமைப்புகளுடனான உறவுகள் தொடர்ந்தன, மேலும் உலக வங்கி அந்த நேரத்தில் மேற்கொள்ளப்பட்ட நிர்வாக சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் அரசாங்க திட்டங்களை வளங்களுடன் ஆதரித்தது. எனவே இதுபோன்ற உயிரினங்களுடன் உடன்படவில்லை என்பது அவ்வளவு தீவிரமானதல்ல.
பெட்டான்கூரைப் பொறுத்தவரையில், 1984 ஆம் ஆண்டு ஈஸ்டர் பண்டிகைக்கு பாரிய மதிப்புக் குறைப்பைக் குறிக்கும் ஒரு பேச்சுவார்த்தையில் இருந்து அரசாங்கம் பின்வாங்கியது (பெத்தான்கூர் 1990, ச. 17), பின்னர் அந்நிய செலாவணி நிலைமை மோசமடைந்தபோது அரசாங்கம் நிராகரித்தது ஒரு முறையான ஒப்பந்தத்தை ஏற்றுக்கொள்வதற்கான அழுத்தங்கள் மற்றும் சர்வதேச நாணய நிதியத்தால் ஒரு கண்காணிப்பைக் கோரியது, அந்த அமைப்பின் ஆரம்ப நிராகரிப்பு இருந்தபோதிலும் இது வழங்கப்பட்டது.
சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் வளங்களை அரசாங்கம் பயன்படுத்தவில்லை என்ற உண்மையை இந்த கண்காணிப்பு கொண்டிருந்தது, ஆனால் இந்த நிறுவனம் காலாண்டு பொருளாதார பொருளாதார இலக்குகளை நிறைவேற்றுவதை சான்றளித்தது, மறு நிதியளிக்கப்பட்ட வெளிப்புற கடன் வளங்களை தனியார் வெளி வங்கிகள் வழங்குவதற்கான தேவை. இங்கிருந்து ஜம்போ, கான்கார்ட், சேலஞ்சர் மற்றும் ஹெர்குலஸ் எனப்படும் பிரபலமான வரவுகள் ஒவ்வொன்றும் ஒரு பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமாக வந்தன.
போதைப்பொருள் கடத்தலுக்கு எதிரான போருக்கு நாட்டின் ஆதரவுக்கு இழப்பீடாக (ஜிரால்டோ, மதிப்பிடப்படாதது) நிதியத்தின் வாரியத்திற்குள் அமெரிக்காவின் அரசியல் ஆதரவுக்கு இந்த கண்காணிப்பு அடையப்பட்டது.
தற்போதைய வழக்கில், பிராந்திய மோதல்களில் நாட்டின் புவிசார் அரசியல் பங்களிப்பு காரணமாக பேச்சுவார்த்தை சாத்தியக்கூறுகளின் அடிப்படையில் அரசியல் ரீதியாக சிறந்த நிலைமைகள் இருந்தபோதிலும், ஒரு நிலையான தொகுப்பு சர்வதேச நாணய நிதியத்துடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தப்படுகிறது, நாடு இல்லாமல் கூட நாணய நெருக்கடி.
சர்வதேச நாணய நிதியத்துடன் பேச்சுவார்த்தைகளில் புவிசார் அரசியல் பரிசீலனைகள் நுழைகின்றன என்பதை புறக்கணிப்பது யதார்த்தத்தையும் வரலாற்றையும் புறக்கணிப்பதாகும். பேச்சுவார்த்தைகள் நிதி நிரலாக்கத்தின் அளவுருக்களுக்குள் கண்டிப்பாக தொழில்நுட்பமானவை அல்ல, இதுதான் சரிசெய்தல் திட்டங்கள் முன்வைக்கப்படுகின்றன. அது கொலம்பிய அனுபவமோ, உலக அனுபவமோ அல்ல, இந்த பேச்சுவார்த்தையும் இல்லை.
சர்வதேச நாணய நிதியத்திற்குள் (உலக வங்கி போன்றது) உள்ள சக்தி அமைப்பு ஒரு சில நாடுகளின் நலன்களைக் குறிக்கிறது என்பதை மறந்துவிட முடியாது. புயிராவின் (1994) கருத்துப்படி policy G7 இன் தொழில்மயமாக்கப்பட்ட உறுப்பு நாடுகளின் மிகச் சிறிய குழுவால் கொள்கை முடிவுகள் எடுக்கப்படுகின்றன என்பதன் பொருள், இவை பொதுவாக நிதிக்கு வெளியே, ஒருவருக்கொருவர் ஆலோசித்து எடுக்கப்படுகின்றன, மேலும் இந்த செயல்பாட்டின் புள்ளிகள் பார்வை மற்றும் பிற உறுப்பினர்களின் நலன்கள், மேலும் 170 நாடுகள், அவற்றில் பெரும்பாலானவை வளர்ந்து வருகின்றன, குறைவான கருத்தைப் பெறுகின்றன (…) ஒரு ஒற்றை நாட்டிற்கு ஆதிக்கம் செலுத்தும் தற்போதைய சக்தி அமைப்பு (யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ், இதையொட்டி அதிகாரம் உள்ளது முக்கிய சிக்கல்களுக்கான வீட்டோ) நிதியத்தின் முடிவுகள் மற்றும் பரிந்துரைகளிலிருந்து விலகுகிறது. அதனால்,சில நேரங்களில் கேள்விக்குரிய தொழில்நுட்ப திறன் கொண்ட நாடுகளின் திட்டங்கள் நாட்டின் அல்லது ஆதிக்க நாடுகளின் நலன்களுடன் தொடர்புடைய அரசாங்கங்களை ஆதரிக்க ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டுள்ளன… இந்த வழக்குகள் தொழில்நுட்ப பணியாளர்கள் மீது மனச்சோர்வை ஏற்படுத்தும் விளைவைக் கொண்டிருக்கின்றன, இது கூடுதல் பொருளாதாரக் கருத்துகளுக்கு உட்பட்டு 'சிறப்பு வழக்குகள்' இருப்பதை அங்கீகரிக்கிறது. »(பக். 64 மற்றும் 65).
சமாதான பிரச்சினையை அதில் இணைத்துக்கொள்வது போன்ற அரசியல் பரிசீலனைகள் உள்ளன என்பதற்கு தற்போதைய ஒப்பந்தமே சான்றாகும், மிகவும் மந்தமான சொற்களைக் கொண்டு, சமாதானத்தால் கோரப்படும் செலவுகள் பத்திரங்களுடன் நிதியளிக்கப்படும் என்று கூறப்பட்டுள்ளது அதிக வருமானம் கொண்ட வர்த்தகர்கள் மற்றும் குழுக்களால் கையெழுத்திடப்பட்ட சமாதானம், மற்றும் சர்வதேச நிதி சமூகத்தின் பங்களிப்புடன், மற்றும் நிதியின் விவாதம் மற்றும் ஒப்புதலுக்குப் பிறகு செலவு இலக்குகளை தளர்த்த முடியும் (ப.15).
அமைதி அதற்கு மேல் தகுதியற்றதல்லவா? சர்வதேச சமூகத்தின் நலன்களும் (நிதியத்தில் ஆதிக்கம் செலுத்தும் நாடு உட்பட), கொலம்பிய அரசுக்குள் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படும் நலன்களும், இடமாற்றம் போன்ற தேசிய நலன்களுக்கான மிகவும் சீரான பேச்சுவார்த்தைக்கு தாராளமாக இருக்க வேண்டும். சர்வதேச கடனாளிகள் மற்றும் முதலீட்டாளர்களுடன் சரிசெய்தல் மற்றும் வெளிப்புற மாறிகள் (அந்நிய செலாவணி சந்தைகள், அந்நிய முதலீட்டு ஆட்சி, நிதி அமைப்பின் கட்டுப்பாடு) ஆகியவற்றின் மீது தேசிய இறையாண்மையை மீட்டெடுப்பதில் கணிசமான பகுதி.
நிதியுடனான ஒப்பந்தத்தில் இவை எதுவும் குறிப்பிடப்படவில்லை. மாறாக, சர்வதேச நாணய நிதியத்துடனான பேச்சுவார்த்தை தொடர்ச்சியான சீர்திருத்தங்கள் செய்யப்பட வேண்டும் என்பதைக் குறிக்கிறது, அவற்றில் பெரும்பாலானவை நிதி மாற்றங்களுடன் தொடர்புடையவை, அவை மக்கள் தொகை மீதான அதிக வரிகளைத் தவிர வேறொன்றுமில்லை, அதிகரித்த பொது விலைகள் (கட்டணங்கள், பெட்ரோல்), சமூக நலன்களைக் குறைத்தல், அரசு ஊழியர்களை பெருமளவில் பணிநீக்கம் செய்தல், அவர்களின் ஊதியங்களைக் குறைத்தல், பொதுச் செலவினங்களைக் குறைத்தல் (கடன் கொடுப்பனவைத் தவிர்த்து, நிச்சயமாக).
அதற்கு ஈடாக, நிதித்துறை தனியார்மயமாக்கல் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது, அதற்கான நிதி மிகுந்த முக்கியத்துவத்தை கொண்டுள்ளது மற்றும் நெருக்கமாக கண்காணிக்கும்: “நிதித்துறை மறுசீரமைப்பு மூலோபாயத்தை செயல்படுத்துவதில் முன்னேற்றம் மற்றும் பொது வங்கிகளின் தனியார்மயமாக்கல் ஆகியவை அரை ஆண்டு மதிப்பாய்வுகளில் கண்காணிக்கப்படும். திட்டத்தின் »(ப.18). கொலம்பியர்களிடம் வசூலிக்கப்படும் வரிகளை நாடுவதன் மூலம் அதன் துப்புரவு செலவை அரசு ஏற்றுக்கொண்டவுடன் நிதித் துறையின் தனியார்மயமாக்கல் செய்யப்படும்.
இறுதியில், கடன் வழங்குநர்களைக் காப்பாற்றுவதே ஒப்பந்தம் என்று கூறலாம்.
முதலில் டெஸ்லிண்டே இதழில் வெளியிடப்பட்டது, Nº27, நவம்பர் 2000, செடெட்ராபஜோவின் வெளியீடு, போகோடா
