ஹுனுகோவில் உள்ள பெருவியன் அமேசானில் முதலீட்டு ஊக்குவிப்பு சட்டத்தின் விளைவுகள்

பொது கணக்காளர்களின் எக்ஸ்எக்ஸ் தேசிய காங்கிரஸை நாங்கள் முன்வைத்து பரிசீலிக்கும் பணிகள், தொழில்நுட்ப ரீதியாக மதிப்பீடு செய்ய வேண்டியதன் அவசியத்திலிருந்து, அரசியல் மேலோட்டங்கள் இல்லாமல், அமேசானில் வரி விலக்குகளின் விளைவுகள் எழுகின்றன.

குறிப்பாக, ஹுனுகோ பிராந்தியத்தைப் பொறுத்தவரை அமேசானில் சட்டம் 27037 - முதலீட்டு ஊக்குவிப்புச் சட்டத்தின் தாக்கத்தை அளவிட முயற்சிக்கிறது.

அமேசானின் நிலையான மற்றும் ஒருங்கிணைந்த வளர்ச்சியை ஊக்குவித்தல், பொது முதலீட்டிற்கான நிலைமைகளை நிறுவுதல் மற்றும் தனியார் முதலீட்டை மேம்படுத்துதல் ஆகிய நோக்கங்களுடன் குறிப்பிடப்பட்ட சட்டம் உருவாக்கப்பட்டது.

சட்டத்தின் விளைவுகள்-வரிவிதிப்பு மற்றும் தடை

எவ்வாறாயினும், அனுபவக் குறிப்புகளை ஆராய்ந்து, சில மாறுபாடுகளுக்கு முரணாக, ஹுவானுகோ பிராந்தியத்தின் வளர்ச்சிக்கு இது கிட்டத்தட்ட எதுவும் பங்களிக்கவில்லை என்பதைக் காண்கிறோம், அமேசான் மற்றும் ஹுனுகோ பிராந்திய மட்டங்களில் பொருளாதார மற்றும் சமூக குறிகாட்டிகள் ஒரு சிறிய மற்றும் பின்தங்கிய வளர்ச்சியைக் குறிக்கின்றன. இந்த அர்த்தத்தில், மேற்கொள்ளப்பட்ட ஆய்வில் இருந்து நாம் பின்வரும் கருத்தாய்வுகளை எட்டியுள்ளோம்:

• பல விலக்குகள் தேசிய வரி முறையின் செயல்திறனை பலவீனப்படுத்தியுள்ளன, குறைந்த அளவிலான வரி அழுத்தம், உட்பிரிவுகள் அல்லது பொது மன்னிப்பு மற்றும் முறைசாராவிற்கான அதிக முனைப்புடன், சாத்தியமான வசூலில் குறைவை உருவாக்கி வரி கட்டமைப்பை சிக்கலாக்கியுள்ளன. வரி நிர்வாகத்திற்கான செலவு மற்றும் சிரமத்தை அதிகரிப்பதுடன், அமேசானில் மட்டுமே மாநிலத்தின் விடுதலையானது 925.83 மில்லியன் சோல்களுக்கு செலவாகியுள்ளது, இது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.43% ஐக் குறிக்கிறது. சேகரிப்பில் குறிப்பிடத்தக்க வீழ்ச்சியை நாங்கள் அனுபவித்தோம், வரி செலவினங்களின் விளைவுகள் (விலக்குகள்) மற்றும் 1997 ஆம் ஆண்டில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 14% இலிருந்து 2000 ஆம் ஆண்டில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 12.3% ஆக உயர்ந்துள்ளோம், சட்டம் 27037 க்குள் நுழைந்த 2 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, பொது பட்ஜெட்டின் நிதி சமநிலையின் சட்டத்தின்படி ஆண்டு 2006,வரிச் செலவுகள் 3,981.93 மில்லியன் நியூவோஸ் கால்களாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளன. கடந்த தேசிய மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, ஹுனுகோ குறைந்தது ஒரு திருப்தியற்ற அடிப்படைத் தேவையின் 72.0% ஐ அனுபவிக்கிறது. பெருவின் ஏழ்மையான பகுதிகளின் மூன்றாவது இடத்தையும் நாங்கள் ஆக்கிரமித்துள்ளோம் (77.6%).

இந்த முடிவுகளுடன், சட்டம் 27037 அதன் முதன்மை நோக்கத்திற்கு பங்களிக்கவில்லை, இது பிராந்தியத்தின் வளர்ச்சியாகும். மாறாக, இது சில வியாபாரிகளின் இடைவிடாத இலாபத்தை ஈட்டியுள்ளது, எரிபொருட்களின் கடத்தல், ஐ.ஜி.வி மற்றும் ஐ.எஸ்.சி ஆகியவற்றின் ஏய்ப்பு ஆகியவற்றை பலப்படுத்தியுள்ளது.

1. கலந்துரையாடல் வழிகாட்டி.
   • வரி விலக்குகள் என்ன, அவை ஏன் செயல்படுத்தப்படுகின்றன? சட்டத்தின் நோக்கம், நோக்கங்கள் மற்றும் தேவைகள் என்ன 27037 - அமேசானில் முதலீட்டை மேம்படுத்துவதற்கான சட்டம்? ஊக்குவிப்பு சட்டத்தில் எந்த அளவிற்கு வரி சலுகைகள் சிந்திக்கப்படுகின்றன? அமேசானில் முதலீடு ஹுவானுகோ பிராந்தியத்தின் சமூக மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு பங்களித்திருக்கிறதா? அமேசானில் முதலீட்டு ஊக்குவிப்புச் சட்டத்துடன் வழங்கப்பட்ட வரி சலுகைகளிலிருந்து அரசு எவ்வளவு பயனடைகிறது? என்ன எதிர்மறையான விளைவுகளை அடையாளம் காண முடியும் ஹுவானுகோ பிராந்தியத்தில் அமேசானில் முதலீட்டு ஊக்குவிப்பு சட்டத்தின் பயன்பாடு?

1. வரிவிதிப்புகளின் தொடர்ச்சியான கட்டமைப்பு.
   • கண்ணோட்டம்.

வரி விலக்கு என்பது பல நாடுகளின் பொருளாதாரக் கொள்கையில் ஒரு வழக்கமான நடைமுறையாகும், இருப்பினும் வெவ்வேறு வரி சலுகைகளைக் குறிக்கப் பயன்படுத்தப்படும் சொல் “வரிச் செலவு”. இதன் விளைவாக, “சர்வதேச நடைமுறையின்படி, வரிச் செலவுகள் அந்த நிதிக் கொள்கை முடிவுகளாக வரையறுக்கப்படலாம், அவை பல்வேறு முறைகள் (விலக்குகள் மற்றும் தள்ளுபடிகள், வேறுபட்ட அல்லது விருப்பமான சிகிச்சைகள், வரி சலுகைகள் போன்றவை) வரிவிதிப்பைப் பயன்படுத்த அனுமதிக்கின்றன சில பொருளாதார பொருளாதார நோக்கங்களை அடைவதை நோக்கமாகக் கொண்ட நிதிக் கொள்கையின் மாறுபாடாகவும், அவை பட்ஜெட் வளங்களின் இழப்பைக் குறிக்கின்றன, அதே நேரத்தில் அந்த நோக்கங்களுடன் இணங்குவதை ஊக்குவிப்பதற்காக அந்த வருவாய்களைக் கைப்பற்றுவதை அரசு கைவிடுகிறது. ”

சிலி வரிச் செலவுகளை வரையறுக்கிறது "… ஒரு குறிப்பிட்ட வரி சிகிச்சை சாதாரண வரி சிகிச்சையிலிருந்து விலகி, அதன் மூலம் பொருளாதாரத்தின் ஒரு துறை அல்லது முகவரை ஆதரிக்கிறது, ஊக்குவிக்கிறது அல்லது தூண்டுகிறது…" இந்த வரி செலவுகள் பொதுவாக நோக்குநிலை VAT மற்றும் வருமான வரி போன்ற வரிகளுக்கு.

பெருவைப் பொறுத்தவரை, இதை நாம் வரையறுக்க முடியும் “… அடிப்படை வரி முறையிலிருந்து (வரையறைகளை) விலகுவதைக் குறிக்கும் அனைத்து வகையான முன்னுரிமை மற்றும் வேறுபட்ட சிகிச்சை; அதாவது, வரிச் சட்டத்தை வழங்கும்போது கருவூலம் பெறுவதை நிறுத்தும் வருமானத்தின் அளவு, வரிச் சட்டத்தில் பொதுவாக நிறுவப்பட்டவற்றிலிருந்து விலகிச் செல்கிறது ”.

ஆகையால், வரிச் செலவினம், வரிவிதிப்பில், உரிமையாளர்கள், விலக்குகள், வரிக் கடன்கள் மற்றும் பிற போன்ற சிறப்பு வரி சிகிச்சைகள் இருப்பதால், கருவூலம் பெறத் தவறிய அந்த சேகரிப்புக்கு ஒத்திருக்கிறது, பொருளாதாரக் கொள்கையின் உயர் நோக்கத்திற்காக அல்லது சமூக. பொதுவாக, வரி செலவுகள் வழங்கப்படும் நோக்கங்கள்:

• முதலீடு, புதிய தொழில்நுட்பம் அல்லது வேலைவாய்ப்பை உருவாக்குதல். அரசால் மூலோபாயமாகக் கருதப்படும் சில தொழில்களின் வளர்ச்சியை ஊக்குவித்தல். முதலீட்டை ஈர்க்கும் திறனைப் பொறுத்தவரை, போட்டித்தன்மையை இழக்காதீர்கள், அண்டை நாடுகளின் பயன்பாடு காரணமாக. பொருளாதார கட்டமைப்பைப் பன்முகப்படுத்துங்கள், அவை இருக்கலாம் பொருட்களின் விலைகளின் ஏற்ற இறக்கம் அதிகமாக வெளிப்படும் நாடுகளில் குறிப்பாக முக்கியமானது. மனித மூலதனத்தை பயிற்றுவித்தல் மற்றும் அபிவிருத்தி செய்தல். மனச்சோர்வடைந்த அல்லது உள்கட்டமைப்பு அல்லது மாநில கவனிப்பின் குறைபாடுகளைக் கொண்ட புவியியல் பகுதிகளின் வளர்ச்சியை ஊக்குவித்தல். வெளிப்படையான அரசாங்க செலவுகளை மாற்றவும்.

உலகில் வரி செலவினங்களின் பயன்பாடு கணிசமானது, எடுத்துக்காட்டாக, ஆசிய நாடுகளில், பல்வேறு துறைகளுக்கு விலக்கு பெருகியுள்ளது, இந்த நிலைமை சில லத்தீன் அமெரிக்க நாடுகளுக்கும் நீண்டுள்ளது. முதல் அட்டவணையில், சில வரி சலுகைகளை பின்வரும் அட்டவணையில் காணலாம்.

அட்டவணை Nº 1

தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளில் வரி செலுத்துதல்

	கம்போடியா	இந்தோனேசியா	லாவோ பி.டி.ஆர்	மலேசியா	பிலிப்பைன்ஸ்	தாய்லாந்து	வியட்நாம்
முதலீட்டு வரவு மற்றும் சலுகைகள்		முதலீட்டில் 30% வரை வரி விதிக்கக்கூடிய வருமானக் குறைப்பு	உள்ளீட்டு கட்டணங்களை குறைத்தல்: 1% வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள்; 0% ஏற்றுமதியாளர்கள்.	தகுதிவாய்ந்த மூலதன செலவினங்களுக்கு 60 முதல் 100 சதவீதம் வரை கழித்தல்	உள்நாட்டு விலங்குகள் மற்றும் மரபணுப் பொருட்களை வாங்குவதற்கான வரிச்சலுகைகள் மற்றும் அதிகரிக்கும் ஏற்றுமதி வருமானம்.	உள்கட்டமைப்பு முதலீட்டிற்கு 25% சலுகை	வருவாய் தொடர்ச்சியாக 3 ஆண்டுகளுக்கு மீண்டும் முதலீடு செய்யப்பட்டால், சிஐடியின் ஒரு பகுதியை திருப்பிச் செலுத்த முடியும்.
துரிதப்படுத்தப்பட்ட தேய்மானம்	ஆலை மற்றும் உபகரணங்களில் முதலீட்டின் உடனடி செலவு மறு முதலீடு செய்யப்பட்ட வருவாயுடன் நிதியளிக்கப்படுகிறது	விருப்பமான பகுதிகள் / துறைகளில் தேய்மான விகிதங்கள் இரட்டிப்பாகின்றன		கணினிகள், தொழில்நுட்பங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பில் முதலீடுகள் ஆகியவற்றின் விரைவான தேய்மானம்.	உள்கட்டமைப்பில் பெரிய முதலீடுகளின் குறைந்த வளர்ச்சியடைந்த பகுதிகளில் நிறுவனங்களை ஏற்றுமதி செய்வதன் மூலம் உடனடி செலவு.
கட்டணங்கள் மற்றும் வாட் விலக்குகள்	ஊக்குவிக்கப்பட்ட முதலீடுகளுக்கான கடமை தள்ளுபடி	சில துறைகளில் உள்ளீடுகளின் மீதான கட்டணங்கள் மற்றும் வாட் விகிதங்களை விலக்குதல் மற்றும் குறைத்தல், எஸ்பி. ஏற்றுமதியாளர்கள்.	உள்ளீட்டு கட்டணங்களை குறைத்தல்: 1% வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள்: 0% ஏற்றுமதியாளர்கள்.	சில துறைகளில் சில உள்ளீடுகளில் கட்டணங்கள் மற்றும் வாட் விகிதங்களை விலக்குதல் மற்றும் குறைத்தல், எஸ்பி. ஏற்றுமதியாளர்கள்.	சில துறைகளில் உள்ளீடுகளின் மீதான கட்டணங்கள் மற்றும் வாட் விகிதங்களை விலக்குதல் மற்றும் குறைத்தல், எஸ்பி. ஏற்றுமதியாளர்கள்.	சில துறைகளில் உள்ளீடுகளின் மீதான கட்டணங்கள் மற்றும் வாட் விகிதங்களை விலக்குதல் மற்றும் குறைத்தல், எஸ்பி. ஏற்றுமதியாளர்கள்.	சில துறைகளில் வாட் வரி விலக்கு.
ஏற்றுமதி செயலாக்க மண்டலம்					வரி விலக்குகளின் காலத்திற்குப் பிறகு, இந்த பகுதிகளில் உள்ள நிறுவனங்கள் மொத்த வருமான வரியை 5% மட்டுமே செலுத்துகின்றன		இந்த பகுதிகளில் பல்வேறு கூடுதல் சலுகைகள் பொருந்தும்
மற்றவைகள்		விருப்பமான பகுதிகள் அல்லது துறைகளில் உள்ள நிறுவனங்களுக்கு இழப்பு சுமை 10 ஆண்டுகளாக நீட்டிக்கப்பட்டுள்ளது	முதலீட்டாளர்கள் ஒவ்வொரு சலுகையின் அடிப்படையில் சிறப்பு சலுகைகளை பேச்சுவார்த்தை நடத்தலாம்	சில செலவுகளில் இரட்டைக் கழித்தல் (ஆர் & டி, பயிற்சி)	ஒரு குறிப்பிட்ட மூலதனம் / தொழிலாளர் விகிதத்திற்கு மேல் ஏற்றுமதி திட்டங்களுக்கான தொழிலாளர் செலவினங்களுக்கு கூடுதல் 5 - 100 சதவிகிதம் கழித்தல்	விலக்கு காலத்தில் ஈவுத்தொகை விநியோகங்களுக்கு வரி செலுத்துவதில் இருந்து விலக்கு அளிக்கப்படுகிறது.

ஆதாரம்: கிளார்க்கிலிருந்து தழுவி , ஸ்டீவன் “அந்நிய நேரடி முதலீட்டிற்கான பெருநிறுவன வரி சலுகைகள்”, ப. 120, இல்: வரி விலக்குகள் மற்றும் சலுகைகளின் பகுப்பாய்வு மற்றும் அதன் ஒழிப்பு உத்திக்கான முன்மொழிவு, MEF, 2003.

இந்த சூழலில், அதிகரித்த முதலீடு பொருளாதார வளர்ச்சியை முன்வைக்கிறது, போட்டித்தன்மையை வலுப்படுத்துதல், பொருளாதார உறுதிப்படுத்தல் மற்றும் பொதுவாக வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்துதல். அதாவது, வரிவிதிப்பால் பயனடைந்த பொருளாதார முகவர்கள் செல்வாக்கு செலுத்தும் பகுதியில் வேலைவாய்ப்பு, தொழில்நுட்பம் மற்றும் வளர்ச்சியை உருவாக்குவதில் பங்கேற்கிறார்கள். இருப்பினும், சில வரி சலுகைகளை அனுபவிக்கும் சில புவியியல் பிராந்தியங்களில், இது அப்படி இல்லை, அதாவது கிட்டத்தட்ட எதுவும் மாறவில்லை, மக்களின் வாழ்க்கைத் தரம் மேம்படவில்லை மற்றும் வளர்ச்சியை மேம்படுத்துவதற்காக அரசு பொது முதலீடுகளை செய்யவில்லை, குறிப்பாக அமேசானில் நாங்கள் பின்னர் பகுப்பாய்வு செய்வோம்.

• பெருவில் வரி விலக்குகளைக் கண்டறிதல்.

பெரு, பிற வளரும் நாடுகளைப் போலவே, திறனற்ற வரி முறையைக் கொண்டுள்ளது, பல விலக்குகள், குறைந்த அளவிலான வரி அழுத்தம், உட்பிரிவுகள் அல்லது பொது மன்னிப்பு மற்றும் முறைசாரா தன்மைக்கான அதிக முனைப்புடன். இந்த காரணிகள் அனைத்தும் வரிகளின் கட்டுப்பாடு மற்றும் நிர்வாகத்தின் செயல்திறனையும், சேகரிப்பையும் தீர்மானிக்கின்றன.

உண்மையில், பெருவில் 14 துறைகளில் 193 வரி சலுகைகள் விநியோகிக்கப்பட்டுள்ளன, அவற்றில் 35 விதிவிலக்குகளிலிருந்து நிதித் துறை நன்மைகள், பொது பயன்பாடு 41 ஆகும், அமேசானில் 23 சலுகைகள் உள்ளன, மற்றவர்கள் குறைந்த அளவிற்கு துறைகள். (காண்க: அட்டவணை Nº 2)

அட்டவணை Nº 2

வரி நன்மைகளின் எண்ணிக்கை

நன்மை பயக்கும் பிரிவு மூலம்

ஆதாரம்: அப்போயோ ஆலோசகர் எஸ்.ஏ.

முதலீடு மற்றும் சமூக பொருளாதார மேம்பாடு போன்ற வரி விலக்குகள் அளிக்கும் நன்மைகள் இருந்தபோதிலும், இந்த வரி செலவுகள் பின்வருவனவற்றைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்:

• குறைந்த சாத்தியமான சேகரிப்பை உருவாக்குங்கள், வரி கட்டமைப்பை சிக்கலாக்குங்கள். வரி நிர்வாகத்திற்கான செலவு மற்றும் சிரமத்தை அதிகரிக்கவும். வளங்களின் ஒதுக்கீட்டை சிதைப்பது மற்றும் கொள்கையளவில் அதிக லாபம் ஈட்டக்கூடிய முதலீடுகளை ஒத்திவைக்க வழிவகுக்கும். நிதி மற்றும் பட்ஜெட் கொள்கையிலிருந்து வெளிப்படைத்தன்மையைக் கழிக்கவும். வரி செலவுகள் மறைக்கப்படுகின்றன மற்றும் நேரடி செலவுகளை விட குறைவாக ஆராயப்படுகின்றன. மறைக்கப்படுவதன் மூலம் அவை ஒழுங்காக வரவு செலவுத் திட்ட செலவினங்களுடன் முயற்சிகளை ஒன்றுடன் ஒன்று உருவாக்க முடியும். அவர்களுக்கு வழங்கப்படும் முறையைப் பொறுத்து அவை ஊழலுக்கு ஆதாரமாக இருக்கலாம். பல வரிச் செலவுகள் பொருளாதார ரீதியாக நியாயமான நியாயத்தைக் கொண்டிருக்கவில்லை என்ற போதிலும், அவை வழங்கப்பட்டவுடன், அழுத்தம் குழுக்கள் மற்றும் அரசியல் செலவு காரணமாக அவற்றை அகற்றுவது அரசாங்கத்திற்கு மிகவும் கடினம்.

இந்த சூழலில், 1997 ஆம் ஆண்டில் வீழ்ச்சியடையத் தொடங்கிய கோட்பாட்டளவில் தேவையைத் தூண்டுவதற்கு உதவும் வரிச் செலவுகள் சில துறைகளில் சாதகமான முடிவுகளைத் தரவில்லை, மாறாக, இது மாநிலத்திற்கான செலவை உருவாக்கியது மற்றும் வரி அழுத்தம் மற்றும் வசூலில் குறைவு. வரி வருவாய் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (1997) 14% ஐத் தாண்டியதை பின்வரும் அட்டவணையில் காணலாம், இருப்பினும், அப்போதிருந்து, ஒரு விரைவான சரிவு தொடங்கியது, 2000 ஆம் ஆண்டில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 12.3% ஐ எட்டியது.

வரி வருமானம்

(மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில்%)

ஆதாரம்: பி.சி.ஆர்.பி. விரிவாக்கம் COMEXPERU.

இதன் விளைவாக, வரிச் செலவுகள் நமது வரி முறையின் சிதைவை உருவாக்கியுள்ளன, ஏனெனில் போதுமான, செயல்திறன், சமபங்கு மற்றும் எளிமை ஆகிய கொள்கைகள் மீறப்பட்டுள்ளன. சமபங்கு கொள்கையைப் பொறுத்தவரை, வரிச் செலவுகள் இந்த கொள்கைக்கு எதிராகச் செல்கின்றன, ஏனெனில் “அவை மறைக்கப்பட்ட மானியங்களை உள்ளடக்குகின்றன, அங்கு சில வரி செலுத்துவோர் செலுத்துவதை நிறுத்துவது மற்ற வரி செலுத்துவோரால் செலுத்தப்படுகிறது. எனவே, அதிக முன்னுரிமை சிகிச்சை, அதிக பங்கு இடைவெளி. (…) வரி சலுகைகள் மற்றும் செலவுகள் யாருக்கும் செலவாகாது என்பதையும், அவை வரிகளின் நியாயத்தை பாதிக்காது என்பதையும் கேட்பது பொதுவானது. இந்த மதிப்பீடு முற்றிலும் தவறானது, ஏனெனில் வரி செலுத்துவோர் அரசுக்கு நிதியளிப்பதால், அதிக விலக்குகள், விலக்குகள் மற்றும் சலுகைகள் வழங்கப்படும் அளவிற்கு,அத்தகைய சலுகைகளுக்கு உட்பட்ட வரி செலுத்துவோருக்கு அதிக சுமை. ஆகவே, அவர்களில் ஒருவர் தனது வரிகளை செலுத்தவில்லை என்றால், மற்றவர்கள் அவருக்காக அதைச் செய்ய வேண்டும் என்பதை வரி செலுத்துவோர் புரிந்து கொள்ள வேண்டும். இது கிடைமட்ட சமபங்குக்கான விஷயம், இதை "ஈக்விட்டி செலவு" என்று அழைக்கலாம், இது செலுத்த வேண்டியவர்களுக்கும் உண்மையில் பணம் செலுத்துபவர்களுக்கும் இடையிலான இடைவெளியாக இருக்கும். "

Por esta razón, el gobierno de Alejandro Toledo en vez de eliminar las exoneraciones creo otros impuestos como el ITF, así como incrementó la tasa del IGV del 16% al 17%. ¿Y quienes pagan esos impuestos? Definitivamente aquellos contribuyentes que no gozan de ningún incentivo, por tanto se demuestra la hipótesis planteada en el párrafo anterior.

En este orden de ideas las exoneraciones no sólo implican una pérdida importante de recursos para el Estado, sino que complican y elevan los costos de la administración, así como favorecen el desarrollo de actividades ilegales como el contrabando y la delincuencia.

Es conveniente por lo tanto, estimar los gastos tributarios para tener indicadores que nos permitan medir los beneficios explícitos que dan éstos. Y así lo entendió el Estado Peruano que a partir del año 2003 efectuó esfuerzos para hacer estas estimaciones, por esa razón en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del 2003 se visualiza un rubro de gastos tributario ascendiente a S/. 3,624.2 millones de nuevos soles, este importante monto se ejecutaría en la medida que se levante las exoneraciones en forma progresiva. Los demás gastos tributarios por año se presentan en el cuadro siguiente

CUADRO Nº 3

GASTOS TRIBUTARIOS (2003 – 2006)

AÑOS	MONTO EN MILLONES DE S/.	BASE LEGAL
2003	3,364.20	Ley 27880, Art. 3º
2004	2,497.19	Ley 28129, Art. 11º
2005	3,325.96	Ley 28426, Art. 8º
2006	3,981.93	Ley 28653, Art. 8º

Fuente: Ley del equilibrio financiero 2003, 2004, 2005 y 2006.

Elaboración: Propia.

En conclusión los gastos tributarios no están cumpliendo con los objetivos y metas que se han trazado, por el contrario ha generado una inestabilidad dentro del sistema tributario, así como el aumento en la brecha del principio de equidad. Es más, en algunos casos viene fomentando el contrabando y la delincuencia que son difícil de controlar y fiscalizar. Asimismo, generó el aumento en el costo de administrar los tributos en las zonas beneficiados por uno u otro incentivo tributario.

• PRINCIPALES EXONERACIONES QUE GOZA LA AMAZONÍA.
  • Antecedentes

En esta parte del trabajo efectuaremos un análisis correspondiente a los beneficios otorgados a la Amazonía. En ese sentido, podemos afirmar que los beneficios tributarios para la selva peruana data de muchos años atrás y uno de los primeros fue el Convenio de Cooperación Aduanero del Protocolo Peruano Colombiano del 20 de mayo de 1938, cuya vigencia favorece aún hasta la fecha. En el aludido convenio se incorpora un gran número de productos exonerados del impuesto a las importaciones y al IGV.

Posteriormente (1981) Mediante Resolución Legislativa Nº 23254 se modifica el citado Protocolo manteniendo dentro del texto la devolución de los impuestos arancelarios y el reintegro tributario por el pago del IGV. En esta perspectiva, el 25 de mayo de 1976 en el gobierno del General Francisco Morales Bermúdez se dictan nuevas medidas al impuesto a los bienes y servicios. Dentro de este cuerpo legal, se hace referencia a las empresas ubicadas en la región selva. Los bienes exonerados de dicho impuesto se indican en un apéndice dispuesto en la misma norma. Y son requisitos para el goce de los beneficios tributarios que los fabricantes, importadores, mayoristas o minoristas estén domiciliados en la Región y realicen no menos del 75% de sus operaciones en la misma. Estos supuestos también serán incorporados posteriormente en la Ley de la Amazonía. En el cuadro siguiente podemos ver el inventario de los beneficios tributarios que goza la amazonía.

CUADRO Nº 4

NORMAS LEGALES QUE REGULAN LAS EXONERACIONES

TRIBUTARIAS EN LA AMAZONÍA

Los beneficios tributarios extendidos a la Amazonía se dieron con el único objetivo de mejorar la calidad de vida y promover la inversión privada. Así lo entendió también, el gobierno del Ex – Presidente Alberto Fujimori, tal es así que a finales de 1998 promulga la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, tema que analizaremos en el ítem V.

• Costo de las exoneraciones tributarias en la amazonía.

Los gastos tributarios estimados para el año 2003 equivalen a 1,91% del PIB y 15,6% del total de ingresos tributarios que se espera obtener en dicho año. En lo que respecta a la Amazonía, los gastos tributarios se estiman en S/. 925.83 Millones de nuevos soles que, equivale al 0.43% del PBI.

Entre los principales gastos tributarios tenemos la exoneración del IGV para la selva alta y baja cuyo costo asciende a S/. 412.8 Millones de Nuevos Soles. Exoneración a la construcción y a total de actividades al interior de la amazonía abarca los 225.25 Millones de Nuevos Soles.

Otro rubro importante es la exoneración del IGV e ISC a los combustibles para la selva baja, no incluye a la Región Huanuco, sumados ambos impuestos nos da un costo de S/. 169.6 Millones de Nuevos Soles. Los valores menos significativos lo podemos visualizar en el cuadro siguiente.

CUADRO Nº 5

GASTOS TRIBUTARIOS ESTIMADOS – 2003

SECTOR	TIPO DE GASTO TRIBUTARIO	TRIBUTOS	DESCRIPCIÓN DEL BENEFICIO	COSTO ANUAL EN MILLONES DE S/.	% PBI
Amazonía	EXONERACION	IGV	Exoneración en Loreto, San Martín, Ucayali, Huanuco, Madre de Dios y Amazonas (excepto la actividad de construcción)	412.8	0.19
EXONERACION	IGV	Exoneración a la construcción y a total de actividades al interior de la amazonía	225.5	0.11
EXONERACION	IGV	Exoneración aplicable a la venta de combustibles	29.0	0.01
ISC	140.6	0.07
DEVOLUCIONES	IGV	Reintegro Tributario	82.9	0.04
CRÉDITO	IGV	Crédito Fiscal Especial	15.1	0.01
TASA REDUCIDA	RENTA	Tasas del 55 y 10%	19.9	0.01
CREDITO	RENTA	Deducción por inversión de terceros.	0.08	0.00
TOTAL	925.83	0.43

Fuente: SUNAT

Elaboración: Propia.

Las exoneraciones en la amazonía, tal como hemos mencionado anteriormente, no viene contribuyendo con el desarrollo de las regiones de esta parte del Perú. “ No existe evidencia tangible de que hayan cumplido sus objetivos de reducir la pobreza y generar desarrollo. Lo que sí han generado son enormes mercados negros de combustible, han agudizado el problema de la evasión tributaria y han beneficiado a unos pocos comerciantes que no han trasladado el efecto de los beneficios hacia menores precios para los consumidores “. Por esas razones algunas regiones han renunciado a dichos beneficios y otros tienen dentro de su plan las mismas intenciones.

Lo cierto es que el gobierno desea incrementar la inversión pública a cambio de eliminar las exoneraciones en las zonas que gozan de estos beneficios. La Región San Martín ya dio el primer paso, esperamos que las demás regiones sigan el ejemplo, por las razones ya expuestas. No obstante, ha miras de las elecciones regionales en noviembre del 2006, estos alcances beneficiará a algunos candidatos “otorongos” que aprovecharan de la actual coyuntura económica.

1. EFECTOS DE LA APLICACIÓN DE LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN EN LA REGION HUANUCO.
   • Análisis de la Ley de la Amazonía.

Para nadie es extraño que la promulgación de la Ley 27037 – Ley de Promoción de la inversión en la Amazonía, por el ex Presidente Alberto Fujimori fue sólo una de las herramientas que el Ejecutivo de entonces utilizó para encarar el problema político generado en Loreto tras la firma de Paz con el Ecuador. Bajo el argumento de incentivar la inversión pública y privada, entre bombos y platillos de aprobó la llamada Ley de la Amazonía, incluyendo algunas partes de la región Huanuco dentro de los alcances de dicha Ley, es más considerando selva a lugares que distan mucho de serla por sus características climáticas, pero en fin lo cierto es que a 8 años de su entrada en vigencia los indicadores socioeconómicos no han cambiado mucho.

Nuestro estudio comprende los efectos de la aludida Ley en la circunscripción de la Región Huanuco. No obstante, pasaremos revistas en forma global de algunos indicadores económicos para concluir mejor nuestro análisis.

El objeto de la Ley de la amazonía es “… promover el desarrollo sostenible e integral de la Amazonía, estableciendo las condiciones para la inversión pública y la promoción de la inversión privada.” Para tal efecto, exonera del pago del IGV por las operaciones que realicen en el lugar de influencia y de la rebaja de la tasa del Impuesto a la Renta del 30% al 10% y 5% para la selva alta y baja respectivamente.

En la llamada selva baja, caso de Ucayali y Loreto, gozan adicionalmente a los incentivos descritos en el párrafo anterior, de la exoneración del IGV y el ISC al gas natural, al petróleo y sus derivados. Es decir que la comercialización a nivel de mayoristas se encuentran exonerados de dichos impuestos, siempre y cuando estén inscritos en los registros públicos de la región Ucayali y sea para el consumo en el mismo lugar. Esta exoneración estará vigente hasta el año 2048. Esta situación generaría pues el desarrollo de ese sector, asimismo, contribuirá a mejorar la calidad de vida al disminuir los precios de los combustibles a los consumidores. Del mismo modo, se piensa que el sector industrial mejoraría al disminuir sus costos de producción.

No obstante, todo lo que hemos descrito en párrafos anteriores no deja de ser una inverosímil realidad. Vale decir que la Ley no ha beneficiado directamente a la población tal como se concibió, por el contrario ha ocasionado un retraso sistemático y una competencia desleal en el sector mayorista de combustibles.

Según un estudio de la Secretaría Técnica de la Comisión de Libre Competencia de INDECOPI concluye que la aplicación de la Ley de Amazonía generó la reducción del precio de venta de la refinería por el traslado de la exoneración de impuestos, produciéndose el incremento de la demanda. Sin embargo, para obtener la exoneración, las empresas deben cumplir con los requisitos establecidos en el reglamento: tener domicilio fiscal y estar inscritas en los registros públicos y tener más del 70% de sus activos en dicha zona. El cumplimiento de dichos requisitos dificulta el ingreso de empresas comercializadoras no constituidas en la amazonía.

Asimismo, menciona el estudio que inmediatamente después de la aplicación de la Ley de la Amazonía los volúmenes de venta se incrementaron significativamente y que luego continuaron creciendo de forma sostenida a pesar de la recesión en la actividad económica. Así, el promedio de venta mensual de gasolina 84 se incrementó en 238% entre 1998 y 1999 mientras que el diesel 2 registró en promedio un aumento de 48% en el mismo periodo. Estos hechos podrían indicar la existencia de ventas de combustible exonerado de impuestos en zonas no comprendidas por la Ley de la Amazonía, generándose un mercado al margen de la Ley.

En consecuencia, el objeto de la Ley no se ha cumplido en cabalidad. Por el contrario, ha generado situaciones incongruentes con el desarrollo sostenible de la Amazonía. Toda vez que no ha mejorado la calidad de vida de la población, ni tampoco se ha promovido en igualdad de condiciones la competencia en el sector mayorista de combustibles. Uno de pilares de la Ley de la Amazonía es justamente disminuir la pobreza en el ámbito de influencia, sin embargo, según los referentes empíricos observables el porcentaje de contribución al PBI de la región Ucayali es poco significativo. Asimismo, la situación socioeconómica de esas zonas no ha mejorado considerablemente.

CUADRO Nº 6

CONTRIBUCION AL PBI

(en porcentajes respecto al PBI total)

DEPARTAMENTO	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Amazonas	0.4%	0.5%	0.5%	0.5%	0.6%	0.5%	0.5%	0.5%
Loreto	2.5%	2.4%	2.5%	2.5%	2.4%	2.5%	2.5%	2.4%
Madre de Dios	0,4%	0,4%	0,4%	0,4%	0,4%	0,4%	0,5%	0,5%
San Martín	1,1%	1,0%	1,1%	1,1%	1,1%	1,3%	1,3%	1,3%
Ucayali	0,9%	0,8%	0,9%	0,9%	1,1%	1,1%	1,1%	1,0%
Selva	5,2%	5,1%	5,3%	5,3%	5,7%	5,8%	5,8%	5,8%
Resto del Perú	94,8%	94,9%	94,7%	94,7%	94,3%	94,2%	94,2%	94,2%

Fuente: INEI

El crecimiento del PBI de la selva alcanzó el mayor nivel en el año 1998 (5.7%), es decir antes de la dación de la Ley de la Amazonía. Sin embargo, después de la aplicación de la citada Ley, el crecimiento fue poco significativo llegando al 2001 a 5.8%, solo aumentó en 0.1%. Por lo tanto, la Ley de ninguna manera contribuyó al crecimiento económico de la Amazonía. Es más. Si desagregamos en departamentos vemos que la región selva (en el cuál se encontraría Huanuco) prácticamente no experimento incrementos significativos después de la aplicación de la Ley, por eso llega a 5.8% en el 2001.

De acuerdo con el art. 13° de la Ley 27037, los contribuyentes ubicados en la Amazonía gozan de la exoneración del IGV por las ventas internas a la zona de los bienes y servicios, incluyendo las siguientes operaciones: Venta de bienes que se efectúen en la zona para su consumo en la misma, Servicios que se presten en la zona, Contratos de construcción o la primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos en dicha zona.

La cobertura de esta exoneración se aplica a toda la denominada región Amazonía, en el cual se incluye a la región Huanuco con alcance a algunas provincias y distritos, los cuales podemos visualizarlos en forma resumida en cuadro siguiente:

CUADRO Nº 7

DISTRITOS DE LA REGION HUANUCO COMPRENDIDOS EN EL ALCANCE DE LA LEY DE LA AMAZONIA

DEPARTAMENTO	PROVINCIA	DISTRITO
Huánuco	Leoncio Prado	Todos
Puerto Inca	Todos
Marañón	Todos
Pachitea	Todos
Huamalies	Todos
Huánuco	Churubamba
Santa María del Valle
Chinchao
Huánuco
Amarilís
Ambo	Conchamarca
Tomayquichua
Ambo

Si efectuamos una evaluación social de estas provincias presentadas en el cuadro 6, veremos que los objetivos de la Ley 27037 es una tabula rasa, toda vez que la Región Huánuco esta considerada como la segunda más pobre del país. Que decir de sus provincias que aún no salen del estancamiento socioeconómico.

CUADRO Nº 8

NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS COMPARATIVO

1993 – 2005

Departamento	1993		2005
Huancavelica	94.2%		88.3%
Apurímac	93.0%		84.6%
Amazonas	90.4%		83.8%
Huánuco	85.0%		74.0%
Madre de Dios	77.5%		66.5%
San Martín	77.3%		66.3%
Loreto	75.4%		65.4%
Ucayali	71.7%		60.5%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 1993/2005 – INEI

En el cuadro podemos observar que existen necesidades básicas insatisfechas, si bien disminuyo de 85% en 1993 a 74% en 2005, con una variación del 11% creemos que eso es poco significativo. Lo mismos sucede con las demás regiones que gozan de los beneficios tributarios.

Vale decir, que en la región Huánuco prácticamente no se ha sentido el desarrollo social y económico, a pesar de que Ley aludida tenia como objetivo primordial justamente mejorar la calidad de vida de la población, en este caso de la región Huánuco con las provincias que reciben este incentivo tributario desde 1999.

En los cuadros 9 Y 10 podemos ver las necesidades básicas insatisfechas a nivel de provincia y distrito respectivamente en ambos casos el problema es latente, es decir existe un porcentaje significativo de la población con limitaciones sociales.

CUADRO Nº 9

NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS A NIVEL

DE PROVINCIA COMPARATIVO

1993 – 2005

Provincia	1993	2005
Marañón	99.0%	96.9%
Huamalíes	97.6%	95.1%
Pachitea	97.5%	93.6%
Puerto Inca	95.9%	91.3%
Ambo	92.0%	86.5%
Leoncio Prado	69.8%	64.4%
Huánuco	74.3%	63.0%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 1993/2005 – INEI

CUADRO Nº 10

NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS A NIVEL

DE DISTRITO CON ALCANCE DE LA LEY – 2005

Provincia	Distrito		2005
Ambo	Conchamarca		91.1%
Ambo	Ambo		70.1%
Ambo	Tomay Kichwa		69.2%
Huamalies	Monzón		95.1%
Huanuco	Santa Maria Del Valle		96.2%
Huanuco	Chinchao		95.5%
Huanuco	Amarilis		44.7%
Huanuco	Huanuco		39.7%
Leoncio Prado	Hermilio Valdizan		99.9%
Leoncio Prado	Daniel Alomia Robles		95.7%
Leoncio Prado	Mariano Damaso Beraun		95.3%
Leoncio Prado	José Crespo Y Castillo		79.0%
Leoncio Prado	Luyando		77.0%
Leoncio Prado	Rupa-Rupa		41.3%
Marañon	San Buenaventura		100.0%
Marañon	Cholon		98.2%
Marañon	Huacrachuco		95.6%
Pachitea	Umari		98.2%
Pachitea	Molino		92.9%
Pachitea	Panao		91.9%
Pachitea	Chaglla		91.6%
Puerto Inca	Honoria		99.3%
Puerto Inca	Codo Del Pozuzo		92.5%
Puerto Inca	Puerto Inca		85.3%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2005 – INEI

CUADRO Nº 11

INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTOAL 2001 – 2004

Áreas geográficas	2001 oct-dic	2002 oct-dic	2003 may-dic	2004 ene-dic
Amazonas	69.4	76.9	72.7	60.9
Arequipa	45.4	38.6	38.7	40.9
Ayacucho	70.8	73.8	71.8	64.9
Cajamarca	77.6	78.8	76.7	74.2
Huancavelica	86	84.2	85.7	84.4
Huánuco	76.6	82.3	81.0	77.6
Junín	56.3	62.5	57.8	52.6
Lima	32.6	34.7	35.1	37.1
Loreto	71.6	63.4	67.2	62.7
Pasco	63.6	65.8	56.7	61.6
Puno	77.3	80.4	77.1	79.2
San Martín	68.2	58.7	66.8	57.1
Ucayali	70.8	65.8	61.4	55.8

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares – 2001, 2002, 2003 y 2004

En este último cuadro podemos visualizar el nivel de pobreza en que se encuentra la región Huánuco. En ese sentido, no resulta adecuado otorgar beneficios extraordinarios a un grupo reducido de la población objetivo. Los beneficios tributarios a la región Huánuco no habrían contribuido a incrementar el grado de equidad tanto del país como el de la política social del gobierno. Existen sectores más amplios de la población en igual condición de pobreza (Huancavelica, Puno, Cajamarca, etc) que no resultan beneficiados de estas exoneraciones.

• Inventario de los principales efectos de la aplicación de la Ley.

Los resultados que hemos analizado indican que la Ley 27037 – Ley de Promoción de la Inversión en la amazonía no ha cumplido su objetivo primordial como es el de contribuir con el desarrollo sostenibles e integral de la amazonía. Por el contrario ha generado consecuencias sociales que se deben corregir. En ese sentido enumeraremos el impacto de la aplicación de la Ley:

1. Las exoneraciones vertidas en la Ley ha incrementado el costo para la administración tributaria.Ha propiciado oportunidades de evasión y elusión sistemática de impuestos, sobre todo en la comercialización de combustibles afectando a la empresa formal de la provincia de Leoncio prado.

En efecto, la empresa formal dedicada a la venta de combustibles en la ciudad de Tingo María, ha disminuido sus ventas a partir de la aplicación de la Ley, toda vez que éste ha motivado el incremento del contrabando de combustibles aperturando establecimientos pequeños sin ninguna autorización a lo largo de la carretera y en los alrededores de la ciudad. Este combustible viene de la ciudad de Pucallpa, zona en el cual esta exonerada del IGV e ISC para que sean comercializadas en zonas que la Ley no alcanza, como es la ciudad de Tingo María.

En el grafico siguiente podemos observar la evolución de las ventas de las empresas formales de combustibles antes y después de la dación de la Ley. Si bien es cierto que en los años 1999 y 2000 las ventas sufren un significativo crecimiento, no obstante, a partir de finales del año 2001 comienza a bajar considerablemente.

EVOLUCION DE LAS VENTAS DE LOS GRIFOS

(1997 – 2001)

Fuente: ORTIZ, Milton. Evaluación económica y financiera de las estaciones de servicios en Tingo María.

1. Ha generado una inestabilidad social, por cuanto las mafias de combustibles se han organizado sistemáticamente en esta parte del Perú.Durante la vigencia de estos beneficios, al que se suma el crédito fiscal especial del IGV, no han contribuido a mejorar la promoción de la inversión privada, mediante la ejecución de obras de inversión publica, otorgamiento al sector privado de concesiones de obras de infraestructura, el desarrollo de las actividades forestales y acuícola, el mejor acceso a la salud, educación, nutrición y justicia social básica en la zona con el fin de mejorar la calidad de vida de la población de la región Huánuco.Han generado el lucro incesante de los grandes comerciantes, así como el aliento del contrabando con los bienes destinados a esta región, en perjuicio del consumidor final. Es decir que, la población común y corriente no se ha beneficiado en casi nada.Ha potenciado los artificios para evadir el pago del IGV. Por ejemplo, una empresa sólo necesitaría establecer filiales en la Amazonía a fin de que éstas adquieran o produzcan los mismos bienes que la matriz comercializa o elabora, de manera tal que los bienes que la filial produce o adquiere en la citada zona no resulten gravados con el IGV (exonerados). Luego, los referidos productos son transferidos a su matriz, ubicada generalmente en Lima, sin el cobro del IGV respectivo (evasión tributaria) para posteriormente abastecer a los mercados informales y formales, sin que esa anomalía sea detectada debido a que vende el mismo bien.

BIBLIOGRAFIA

• Boletín de Transparencia Fiscal. Informe Especial: Una aproximación a los gastos tributarios en el Perú, Ministerio de Economía y Finanzas, Mayo 2002.Código Tributario. D. S Nº 135-99-EF, Norma II, Numeral (a), publicado en el Diario Oficial el Peruano el 19/08/1999.GIL, Vinceiro. Gastos tributarios: breve análisis de su impacto en el sistema tributario cubano. (s/a), Ministerio de Finanzas y Precios de Cuba, en: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/UNECLAC/UNPA016257.pdf, (05/12/2005).Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, ENAHO, IV Trimestre, Perú, 2001.Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Propiedad Intelectual. Efectos de la Ley de la Amazonía en la Comercialización Mayorista de Combustibles en la Selva, (Documento de Trabajo Nº 003-2000, Secretaría Técnica de la Comisión de Libre Competencia del Indecopi)Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía – Ley 27037, publicado en el diario oficial El Peruano el 30/12/1998Ley Marco del Sistema Tributario Nacional, D. LEG. 771, publicado en el diario Oficial El Peruano el 30/12/1993.Ley 28575 – Ley de Inversión y Desarrollo de la Región San Martín y Eliminación de Exoneraciones e Incentivos Tributarios, publicado en el Diario Oficial el Peruano el 06.JUL.2005.MILTON, Gabriel. Evaluación Económica y Financiera de las Estaciones de Servicios en Tingo María, Tesis para optar al titulo de Licenciado en Administración, UNAS, 2003Ministerio de Economía y Finanzas. Análisis de las exoneraciones e incentivos tributarios y propuesta de estrategia para su eliminación. Consultoría efectuada por la empresa APOYO S.A, Lima, 2003.Nuevas medidas en la aplicación de los regímenes especiales del Impuesto a los Bienes y Servicios, D. Ley Nº 21503, publicado en el diario oficial El Peruano el 25/05/1976.Secretaría de Impuestos Internos de Chile. Informes de gastos tributarios, ejecución 2002, proyección 2003 y 2004, Diciembre 2003.Semanario de COMEXPERU. Inversión pública a cambio de eliminación de beneficios tributarios, Diciembre 2005, en: www.comexperu.org.pe/semanario.htm.SUNAT (2002), “Marco Macroeconómico Multianual: Gastos Tributarios 2001-2003”. Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento.

GIL, Vinseiro. Gastos Tributarios: Breve Análisis de su Impacto en el Sistema Tributario Cubano, Pág. 1.

Informe de Gastos Tributarios: Ejecución 2002, proyección 2003 y 2004, Servicio de Impuestos Internos, Pág. 4

Boletín de Transparencia Fiscal del MEF. Una aproximación a los gastos tributarios en el Perú, mayo 2002, Pág. 40.

Para conocer el inventario de los gastos tributarios en el Perú consulte: “Análisis de las Exoneraciones e Incentivos Tributarios y Propuesta de Estrategia para su Eliminación”, trabajo efectuado por Apoyo S.A para el Ministerio de Economía y Finanzas, 2003, pág. 16

Análisis de las Exoneraciones e Incentivos Tributarios y Propuesta de Estrategia para su Eliminación, Apoyo Consultoría S.A, Pág. 12.

Boletín de Transparencia Fiscal del MEF. Op cit. Pág. 42.

Nuevas medidas en la aplicación de los regímenes especiales del impuesto a los bienes y servicios. Art. 8º Del Decreto Ley Nº 21503.

Boletín de Transparencia Fiscal – MEF. OP Cit. Pág. 49.

Semanario COMEXPERU. www.comexperu.org.pe/semanario.htm, Diciembre 2005, Pág. 4

ஜூலை 2005 இல், சான் மார்டின் பிராந்தியமானது சட்டம் 28575 - சான் மார்ட்டின் பிராந்தியத்தின் முதலீடு மற்றும் மேம்பாடு மற்றும் வரி விலக்குகள் மற்றும் சலுகைகளை நீக்குதல் ஆகியவற்றின் மூலம் வரி விலக்குகளைத் தள்ளுபடி செய்தது, இதில் மத்திய அரசால் இடமாற்றம் இழப்பீடாக நிறுவப்பட்டது எஸ் / தொகை. 50 மில்லியன் வரை ஆண்டுக்கு 45 மில்லியன் சோல்ஸ்.

அமேசானில் முதலீட்டு ஊக்குவிப்பு சட்டம் - சட்டம் 27037, கலை. 1º.

இபிட். கலை. 14º

INDECOPI. காட்டில் எரிபொருட்களின் மொத்த விற்பனை மீது அமேசான் சட்டத்தின் விளைவுகள், பக்கங்கள் 22 - 26.

அசல் கோப்பைப் பதிவிறக்கவும்