பொது தணிக்கை வரலாற்றில் ஒரு அணுகுமுறை

பொருளடக்கம்:

Anonim

பொது தணிக்கை அதன் வரலாறு தெரியாமல் தெரிந்து கொள்ள முடியுமா? கேள்வி அப்பாவியாகத் தெரிகிறது, அது கூட முரண்பாடாக இருக்கிறது, ஏனெனில் அது பத்திரிகையின் நோக்கமாக அதன் பொருளாக உள்ளது: பொது தணிக்கை. அவர் தனது விளக்கக்காட்சியில் "இது ஸ்பெயினின் தன்னாட்சி கணக்குகளின் ஒரு முன்முயற்சி, 1995 இல், இந்த விஷயத்தில் முதல் சிறப்பு வெளியீட்டை விளம்பரப்படுத்த முடிவு செய்தது" (www.auditoriapublica.com). இப்போது பொது தணிக்கை இதழ் 50 ஆம் இலக்கத்திற்கு அருகில் இருப்பதால், ஒரு பின்னோக்கி, கடந்த கால நிகழ்வுகளின் பகுப்பாய்வை முயற்சித்து, எதிர்காலத்தை முன்வைக்க இந்த கடந்த காலத்தை நிகழ்காலத்தின் சிக்கலாக மாற்றுவது பொருத்தமானது.

இந்த காரணத்திற்காக, பொது தணிக்கை பத்திரிகையின் வரலாற்றை உருவாக்குவது, அதன் தற்போதைய விளக்கமளிக்கும் திறனை வலுப்படுத்தவும், அதன் "பாடத்தின்" ஆய்வின் எதிர்பார்ப்புகளுக்கும் சிக்கல்களுக்கும் பதிலளிக்கவும் வழிவகுக்கும். எவ்வாறாயினும், தற்போதைய ஆய்வு ஒரு தொடக்கமாகும், ஏனென்றால் நமது தற்போதைய அடிவானத்தில், தணிக்கைத் துறையில் வரலாற்றின் தேவை இன்னும் கற்பித்தல் அல்லது கட்டுப்பாட்டு நிறுவனங்களில் ஒரு அபிலாஷையாக இன்னும் வெளிவரவில்லை, அதனால்தான் நாம் எதிர்கொள்கிறோம் உண்மைத் தடைகளுக்கு மட்டுமல்ல, தணிக்கை அல்லது தணிக்கையில் "உண்மை" என்று திணிக்கப்பட்டுள்ள கருத்துக்கள், கருத்துகள் அல்லது கருத்தாக்கங்களால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படும் "தத்துவார்த்த" கட்டுப்பாடுகள் (தளர்வாக), அவை கண்ணை மூடிக்கொண்டிருக்கும் அளவிற்கு மற்றும் நம் மனதில் குறைபாடுகள் மற்றும் முரண்பாடுகளை அடக்குதல், இந்த கண்ணோட்டத்தில்,பொது தணிக்கையாளர்கள் நம் காலத்தின் கைதிகளாக மாறிவிட்டனர், இந்த காரணத்திற்காக வரலாற்றின் கட்டுமானத்தை நோக்கிச் செல்வது, வாங்கிய அனைத்து கருத்துக்களையும் மறுபரிசீலனை செய்வது, நாம் நமக்குக் கடமைப்பட்டிருக்கிறோம், அதற்கு நாம் பதிலளிக்கிறோம், அதற்காக நாங்கள் செயல்படுகிறோம் அல்லது எதிர்க்கிறோம் தற்போதைய சவால்களுக்கு பதிலளிக்கும் நிரந்தர விவாதம் மற்றும் பிரதிபலிப்பு மூலம் நாங்கள் நம்மை எதிர்க்கிறோம்.

பொது தணிக்கை என்ற கருத்தின் தோற்றம் தாமதமானது, எடுத்துக்காட்டாக, அதன் தணிக்கை தரநிலைகளை வெளியிடுவது 1972 ஆம் ஆண்டில் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் கம்ப்ரோலர் ஜெனரல் (ஜிஏஓ) மற்றும் சர்வதேச உயர் தணிக்கை நிறுவனங்களின் (இன்டோசாய், 1992 ஆம் ஆண்டில் ஐ.நா.வின் கட்டமைப்பிற்குள் உருவாக்கப்பட்ட அமைப்பு, பொது நிதிகளை ஆய்வு செய்வதற்கான உயர் நிறுவனங்களை ஒன்றிணைக்கிறது), இந்த ஆண்டு தன்னாட்சி வெளிப்புற கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள் (OCEX) பொதுத்துறை தணிக்கை தரநிலைகளையும் பொது தலையீட்டையும் வெளியிடுகின்றன 1998 ஆம் ஆண்டில் மாநில நிர்வாகமும் (ஐ.ஜி.ஏ.இ) இதைச் செய்தது, இருப்பினும், ஒழுங்குமுறை ஒப்புதல் பின்வரும் சிக்கலை உடனடியாக வெளிப்படுத்துவதைத் தடுக்காது:

  • "தணிக்கை செயல்பாட்டில் ஒருங்கிணைப்புக் கொள்கையின் போதுமான ஒழுங்குமுறை வளர்ச்சி இல்லாத நிலையில் (…) தணிக்கை செயல்பாட்டின் செயல்பாட்டில் ஒருமைப்பாட்டை மேம்படுத்தும் தொழில்நுட்ப இயக்க முறைமைகளை நிறுவுவது முன்மொழியப்பட்டது." "தொழில்நுட்ப தரநிலைகள் இல்லாத நிலையில் பொதுவாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட பொது தணிக்கை, பொதுத்துறையில் தணிக்கை செய்யும் நடைமுறை யார் அதைச் செய்கிறது என்பதைப் பொறுத்து வேறுபடுகிறது (…) பொதுத்துறையில் தணிக்கை செய்வதற்கு இது தேவைப்படுகிறது, அதை செயல்படுத்தும் நிறுவனம் எதுவாக இருந்தாலும், அவை எதற்காக அதிக ஒத்திசைவுடன் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும். பணியின் அனைத்து தொழில்நுட்ப அம்சங்களையும் உள்ளடக்கிய பொது தணிக்கை தொழில்நுட்ப தரநிலைகளை வெளியிடுவது அவசியம். "" ஐரோப்பிய ஆணையம் ஜூன் 22 அன்று தொடங்கியது.சர்வதேச தணிக்கைத் தரங்களை ஏற்றுக்கொள்வதைத் தொடர ஆலோசனைக் காலம். இந்த நடவடிக்கையால் பாதிக்கப்பட்டுள்ள அனைத்து நிபுணர்களையும் இலக்காகக் கொண்ட இந்த ஆலோசனை, தணிக்கைகளின் நம்பகத்தன்மையையும் தரத்தையும் மேம்படுத்துவதற்கும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் இந்த வகை அறிக்கையை ஏற்றுக்கொள்வதற்கும் இந்த சர்வதேச தரங்கள் பங்களிக்கும் என்பதை புரிந்துகொள்கிறது ”.

இதன் விளைவாக:

  • "தணிக்கைச் சட்டத்தை அதன் சுதந்திரம் மற்றும் மேற்பார்வையை வலுப்படுத்த அரசாங்கம் மாற்றியமைக்கும். குறிப்பாக, கணக்கு தணிக்கை தொடர்பான சட்டம் 19/1988 ஐ மாற்றியமைக்கும் பூர்வாங்க வரைவுடன் அறிக்கை செயல்படுகிறது. சட்டத்தின் சீர்திருத்தம் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட சர்வதேச தரங்களுக்கு ஏற்ப மேற்கொள்ளப்படும் கணக்குகளின் தணிக்கைகளை கட்டாயப்படுத்தும் ”.

இதேபோன்ற ஒரு மூலோபாயத்தை கடைப்பிடித்த மற்ற நாடுகளைப் போலவே ஸ்பெயினும், தணிக்கை பற்றிய ஒரு பரந்த பார்வையை நிறுவுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது, இது ஒரு சுயாதீனமான, புறநிலை மற்றும் தகவலறிந்த கருத்தை வழங்குவதன் மூலம் அதன் நோக்கங்களை நிறைவேற்ற வழிவகுக்கிறது. பொது அல்லது அரசாங்க தணிக்கை. ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட மற்றும் ஊக்குவிக்கப்பட்ட ஒரு போக்கு: கூட்டங்கள், காங்கிரஸ்கள், மன்றங்கள் மற்றும் அவற்றின் நோக்கமாகக் கொண்ட பல்வேறு இடங்கள், ஆய்வு சிக்கலின் "விவாதம்". மெக்ஸிகோ மற்றும் உலகில் 2005 ஆம் ஆண்டின் உயர் தணிக்கை தொடர்பான சர்வதேச மன்றத்தைப் போலவே, பொது தணிக்கைக்கான ஒரு அடிப்படை சிக்கல் “சர்வதேச தணிக்கைத் தரங்களைக் கடைப்பிடிக்காதது” என்று சுட்டிக்காட்டியது. பொதுவாக, உயர்ந்த தணிக்கை நிறுவனங்களால் மேற்கொள்ளப்பட்ட தணிக்கைகள்,INTOSAI ஆல் வழங்கப்பட்ட அல்லது சர்வதேச அளவில் புகழ்பெற்ற தணிக்கை அமைப்புகள் போன்ற தொழில்முறை தணிக்கைத் தரங்களை அவை சரியான நேரத்தில் பயன்படுத்தினால் அவை தொழில்நுட்ப ரீதியாக மிகவும் வலுவானவை மற்றும் நம்பகமானவை. வளரும் நாடுகளில் தணிக்கைகளில் ஒரு கடுமையான சிக்கல் என்னவென்றால், அவை வழக்கமாக சீரான நிதி-கணக்கியல் மற்றும் பொருளாதார வழிமுறைகளைக் கொண்டிருக்கவில்லை, இது ஒரு தீவிரமான பிரச்சினையாகும், இது பொது கூட்டாட்சி தணிக்கையாளர்களுக்கும் தணிக்கையாளர்களுக்கும் இடையில் தரங்களை ஒன்றிணைப்பதைத் தடுக்கும். உள்ளூர்".இது ஒரு தீவிரமான பிரச்சினையாகும், இது பொது கூட்டாட்சி தணிக்கையாளர்களுக்கும் உள்ளூர் தணிக்கையாளர்களுக்கும் இடையில் தரங்களை ஒன்றிணைப்பதைத் தடுக்கும்.இது ஒரு தீவிரமான பிரச்சினையாகும், இது பொது கூட்டாட்சி தணிக்கையாளர்களுக்கும் உள்ளூர் தணிக்கையாளர்களுக்கும் இடையில் தரங்களை ஒன்றிணைப்பதைத் தடுக்கும்.

பொது தணிக்கையாளர்களின் சிந்தனையில் ஒரு திசையை உருவாக்குவது, இதன் விளைவு பெரும்பாலும் INTOSAI இன் பொது தணிக்கை தரநிலைகள் அல்லது இந்த நடைமுறையின் சர்வதேச தரநிலைகள் குறித்து தடையற்ற மற்றும் கடுமையான பகுப்பாய்வை வழங்குவதற்கான அவர்களின் பொறுப்பை கைவிடுகிறது; மாறாக, அவர்கள் வழக்கமான புன்முறுவலையும் புகழையும் எங்களுக்கு வழங்கியுள்ளனர்:

  • "மேற்கூறிய குறிக்கோள்களை அடைவதற்கு, தர உறுதிப்படுத்தல் செயல்பாட்டின் சில பொதுவான கூறுகளின் தணிக்கை தரநிலைகளுக்கான INTOSAI இன் ஐரோப்பிய நடைமுறை வழிகாட்டுதல்களின் சொற்களில் இருப்பு தேவைப்படுகிறது." "இந்த தரநிலைகள் பலம் இல்லாத நிலையில் இருப்பினும், SAI களில் பிணைப்பு, அவர்கள் சிறந்த நடைமுறை குறித்து தங்கள் ஒருமித்த கருத்தை வெளிப்படுத்துகிறார்கள் (…) INTOSAI வழிநடத்தல் குழு வெளிப்படுத்திய கருத்தில், இந்த தரநிலைகள் தற்போதைய போக்குகள் மற்றும் சிக்கல்களை பிரதிபலிக்கும் என்பதால் அவை ஒரு உயிருள்ள ஆவணமாக அமைகின்றன. மேற்பார்வையின் முறைகள் மற்றும் நடைமுறைகள் தொடர்பாக. ”“ பொதுக் கொள்கைகளை மதிப்பீடு செய்வதில் அமெரிக்கா முன்னோடி நாடு. தற்போது, ​​இது மிகவும் மேம்பட்ட மதிப்பீட்டு முறைகள், கேள்விக்குறியாத நிறுவனமயமாக்கல் (GAO) மற்றும் ஒப்பிடமுடியாத முறையான முழுமை ஆகியவற்றைக் கொண்டுள்ளது ”."அரசு தணிக்கை தரநிலைகள் (பொது தணிக்கை), பொதுவாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட தணிக்கை தரநிலைகள் மற்றும் சர்வதேச தணிக்கை தரநிலைகளை கவனிப்பதன் மூலம் தேர்வு முடிக்கப்பட வேண்டும்."

ஆனால் எந்தவொரு சிந்தனையாளரும் INTOSAI இன் தணிக்கைத் தரத்தை கேள்விக்குட்படுத்தவில்லை என்பது ஒரு தனிப்பட்ட பிரச்சினையிலிருந்து அல்ல, மாறாக தொழில்முறை பயிற்சியிலிருந்து (அல்லது மாறாக சிதைப்பது) உருவாகிறது. ஆகையால், தற்போதைய பணி பின்வரும் கருதுகோளை முன்மொழிகிறது: பொது தணிக்கைத் துறையில் விவாதத்தின் பற்றாக்குறை கோட்பாடு அல்லது கோட்பாடுகள் இல்லாததற்கு விகிதாசாரமாகும், மேலும் இது அதன் வரலாற்றுத்தன்மையை விளக்குகிறது, அது ஏன் அமைக்கப்படவில்லை சமூக அறிவில் கடுமையான செயலாக.

"இந்த வெளியீடு கோட்பாட்டு ரீதியாக நம்மை பலப்படுத்தும் ஒன்றாக இருக்க வேண்டும்" மற்றும் "விவாதம் மற்றும் பங்கேற்பை ஊக்குவிக்க நாங்கள் விரும்பும் (…) பத்திரிகை மூலம்……" என்ற சவால்களை முன்வைத்த ஒரு கருத்தாக்கத்தில் இந்த சிக்கல் அதன் தோற்றத்திலிருந்து காணப்படுகிறது. " ஆனால் இல்லாத ஒரு விஷயத்தை நீங்கள் பலப்படுத்த முடியுமா?

கற்பிப்பதில் ஒரு பொருள் அல்லது ஒழுக்கத்தைப் பற்றி பேச பொருள் என்ற சொல் பயன்படுத்தப்படுகிறது. தணிக்கையாளரின் பல்கலைக்கழக பயிற்சியில் பொது தணிக்கை என்று அழைக்கப்படும் ஒரு பாடத்தின் பற்றாக்குறை உள்ளது. பல்கலைக்கழகங்கள் அல்லது உயர் கல்வி மையங்களில் உள்ள பாடத்திட்ட திட்டங்கள் பொது தணிக்கை கற்பிப்பதை குறிக்கோளாகக் கொண்டிருக்கவில்லை. இந்த காரணத்திற்காக, நிபுணத்துவம் என்று கூறப்படுவது அவ்வாறு இல்லை, ஏனெனில் “நிபுணத்துவம் என்பது இளங்கலை, டிப்ளோமா அல்லது இளங்கலை பட்டப்படிப்புக்குப் பிறகு மேற்கொள்ளப்படும் ஆய்வுகள் மற்றும் அதே தொழில், தொழில், ஒழுக்கம் அல்லது நிரப்பு அல்லது தொடர்புடைய பகுதிகளில் மேலதிக பயிற்சியை செயல்படுத்துகிறது” (விக்கிபீடியா).

வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், நிபுணத்துவம் அறிவின் முழுமையை செயல்படுத்துகிறது, மேலும் பல்வேறு நிகழ்வுகளால் கற்பிக்கப்படும் படிப்புகள், டிப்ளோமாக்கள் அல்லது முதுகலை படிப்புகள் பொதுவாக, அறிமுகமானவை, சில சந்தர்ப்பங்களில் அவை பொது தணிக்கை என வழங்கப்படுகின்றன, அல்லது மற்றவற்றில், அரசாங்க தணிக்கை, மீதமுள்ள இரண்டு நிகழ்வுகளும் கருத்தியல் நிச்சயமற்ற தன்மை; ஆனால் மிகவும் கவலையானது தனியார் தணிக்கையின் அதே பார்வையின் கீழ் பொது தணிக்கை கற்பித்தல். ஆகவே, பொது தணிக்கை, அரசாங்க தணிக்கை, மேற்பார்வை அல்லது உயர்ந்த மேற்பார்வை ஆகியவை தனியார் தணிக்கை மூலம் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன என்பதை தற்போதைய ஆசிரியர் பராமரிக்கிறார். பல்வேறு ஆசிரியர்கள் இதை மறைமுகமாகக் கூறியுள்ளனர், கேனரி தீவுகளின் கணக்குகளின் பார்வையாளர்களின் கணக்காய்வாளர் ஜோஸ் ஏ. மெலியன், "பொதுவாக தனியார் துறை தணிக்கைக்கான வழிமுறை பயன்படுத்தப்படுகிறது" என்று கூறியுள்ளார்.ஆனால் என்ன தெளிவாகத் தெரியவில்லை, மற்றும் மிகவும் குறைவான சர்ச்சைக்குரியது, முறைக்கும் விசாரிக்கப்பட வேண்டிய யதார்த்தத்திற்கும் இடையில் நிறுவப்படக்கூடிய உறவு.

அறிவியலில், ஒருவர் அறிய விரும்பும் யதார்த்தத்தின் வகை பின்பற்றப்பட வேண்டிய முறையின் கட்டமைப்பை தீர்மானிக்கிறது என்று மதிப்பிடுவது அடிக்கடி நிகழ்கிறது, இருப்பினும், தணிக்கைத் துறையில், யதார்த்தத்தின் சிக்கல் தவிர்க்கப்படுகிறது, எடுத்துக்காட்டாக, இரண்டாம் தேசிய காங்கிரசில் பொதுத்துறையில் தணிக்கை செய்வது, தனியார் நிறுவனங்களின் ஒத்துழைப்பைக் குறிப்பிடுகிறது, “பொது நிர்வாகத்தின் கட்டுப்பாட்டில் தனியார் தணிக்கை நிறுவனங்களின் பங்கேற்பு, பணியின் திசை, மேற்பார்வை மற்றும் தரக் கட்டுப்பாடு, பொது கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகளால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது ”. அப்படியானால், சிக்கல் திசை, மேற்பார்வை மற்றும் கட்டுப்பாடு குறித்த கேள்வியாகக் குறைக்கப்படுவதாகத் தெரிகிறது.

ஆனால் இல்லை, பிரச்சினை மிகவும் சிக்கலானது, கல்வி, கல்வி மற்றும் தொழில்முறை அமைப்பு காரணமாக தணிக்கை செய்வதற்கான மேலாதிக்க கருத்தை அதன் வரலாறு தேவையில்லை என்று உறுதியாகக் கூறியுள்ளது. அல்லது, தணிக்கையின் போது என்ன செய்யப்பட்டுள்ளது அல்லது செய்யப்படவில்லை என்பதற்கான கடந்த காலத்தின் நினைவு, ஆனால் கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகளில் உறுதியான யதார்த்தத்தை முன்வைப்பது தவிர்க்கப்படுகிறது, அதே போல் தணிக்கையாளர்களையும் தணிக்கைகளையும் சுற்றி என்ன நடக்கிறது, கார்ப்பரேட் தணிக்கை வகைப்படுத்திய ரகசியத்தன்மை மற்றும் விவேகத்தின் அடிப்படையில். நமது நிகழ்காலத்தின் பின்னணி பொது யதார்த்தத்தின் உணர்வை இழப்பதாகும், அங்கு வரலாற்று உருவாக்கம் மற்றும் பொறுப்பு இல்லாத தணிக்கை நம்மீது சுமத்தப்பட்டுள்ளது; எனவே உங்கள் வரலாற்றை உருவாக்குவதற்கான அபிலாஷைகளை ஊக்குவிப்பது அவசியம்,மற்றும் வெளிப்புற கட்டுப்பாட்டின் தன்னாட்சி அமைப்புகள் ஸ்பெயினில் அமைத்துள்ள காவற்கோபுரம், பொது தணிக்கை குறித்த கருத்துக்களை முன்னோக்குடன் காணக்கூடிய ஒரு நிலையை மட்டுமல்ல, தணிக்கையில் புதிய நேரங்களின் வருகையை வெளிப்படுத்தும் ஒரு திறந்த தன்மையையும் இது காட்டுகிறது.

அதன் தோற்றத்தில், தணிக்கையாளரின் தொழில்மயமாக்கல் செயல்முறை பிற தொழில்களைப் பொறுத்தவரை சுய் ஜெனரிஸ் ஆகும். அவரது பயிற்சிக்கு ஒரு தன்னாட்சி தன்மை இல்லை, அதாவது, தணிக்கை கற்பித்தல் என்பது ஒரு திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாகும், ஆனால் அதற்கு தங்களை அர்ப்பணிப்பவர்கள் அல்லது அவ்வாறு செய்ய விரும்புவோருக்கு பயிற்சி அளிப்பதைப் பற்றிய ஒரு நுணுக்கமான ஆய்வு இல்லை. உலகளாவிய மற்றும் தொழில்நுட்ப வளர்ச்சியின் தோற்றத்துடன், ஒரு தீவிரமான பங்கேற்பு குடிமகன் தோன்றுகிறது, இது பொதுமக்களை ஆய்வு மற்றும் பகுப்பாய்வின் ஒரு பொருளாக வைத்திருக்கிறது, பின்னர், மூடிய திட்டங்களின் கீழ் நடைமுறையில் உள்ள ஒரு தணிக்கை ஒரு புதிய சொற்களை எதிர்கொள்கிறது: சமூக கட்டுப்பாடு, பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மை. தணிக்கையின் பேச்சு இந்த கருத்துக்களைப் பகிர்ந்து கொண்டதாகத் தோன்றினாலும்,INTOSAI மூலோபாயத் திட்ட பார்வை 2005-2010 இல் கூறப்பட்டுள்ளபடி “நல்லாட்சியை ஊக்குவித்தல், அந்தந்த நிர்வாகங்களுக்கு செயல்திறனை மேம்படுத்தவும், வெளிப்படைத்தன்மையை மேம்படுத்தவும், பொறுப்புக்கூறலுக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கவும், பராமரிக்கவும் SAI களுக்கு அதிகாரம் அளித்தல். நம்பகத்தன்மை, ஊழலை எதிர்த்துப் போராடுவது, பொது நம்பிக்கையை ஊக்குவித்தல் மற்றும் பொது மக்களின் நலனுக்காக பொது வளங்களைப் பயன்படுத்துவதை ஊக்குவித்தல் ”, INTOSAI தணிக்கை தரநிலைகளின் கருத்தியல் கட்டமைப்பில் இதை எவ்வாறு அடைய முடியும் என்பதைக் காட்டவோ நிரூபிக்கவோ இல்லை.பொது நம்பிக்கையை ஊக்குவித்தல் மற்றும் பொது வளங்களை அவர்களின் மக்களின் நலனுக்காக பயன்படுத்துவதை ஊக்குவித்தல் ”, INTOSAI தணிக்கை தரநிலைகளின் கருத்தியல் கட்டமைப்பில், இது எவ்வாறு அடையப்படலாம் என்பதைக் காட்டவோ நிரூபிக்கவோ இல்லை.பொது நம்பிக்கையை ஊக்குவித்தல் மற்றும் பொது வளங்களை அவர்களின் மக்களின் நலனுக்காக பயன்படுத்துவதை ஊக்குவித்தல் ”, INTOSAI தணிக்கை தரநிலைகளின் கருத்தியல் கட்டமைப்பில், இது எவ்வாறு அடையப்படலாம் என்பதைக் காட்டவோ நிரூபிக்கவோ இல்லை.

ஆம், அறிக்கை “தணிக்கையின் விளைவாக நிதி அறிக்கைகளின் தொகுப்பைப் பற்றி தணிக்கையாளரின் எழுதப்பட்ட கருத்து மற்றும் பிற அவதானிப்புகள்” (சொற்களஞ்சியம், இன்டோசாய் பொது தணிக்கை தரநிலைகள்), மற்றும் மூன்று கருத்துக்கள் மேற்கூறியவை என்பதைக் குறிக்கின்றன என்பதை இன்டோசாய் வரையறுக்கிறது. தனியார் தணிக்கையிலிருந்து வந்தவை, பின்னர் தெளிவுபடுத்துவது அவசியம், முதலில், ஒரு கருத்தின் முடிவுக்கான திட்ட தணிக்கை, தணிக்கை வைக்கப்பட்டுள்ளது, குறிப்பாக, பொது தணிக்கை ஒரு சார்பியல் அல்லது அகநிலைவாதத்தில், "பேராசிரியர் ஜேவியர் கார்சியா டி என்டெர்ரியா, தி அக்கவுண்ட்ஸ் ஆடிட்டரின் முன்னுரையில்: நிர்வாகச் சட்டம் குறித்த ஆய்வு, டாக்டர் கார்மென் பெர்னாண்டஸ் ரோட்ரிகஸ்,கணக்கியல் மறுஆய்வு பணிகளைச் செய்பவர்களின் புறநிலை என்பது அகநிலை துறையில் அடிப்படையில் உருவாகும் ஒரு விடயம் என்று கருதுகிறது "மற்றும் உறுதிப்படுத்தும் போது மீண்டும் வலியுறுத்துகிறது" எங்கள் அவதானிப்புடன் பெறப்பட்ட சான்றுகள் எந்த நேரத்திலும் விரிவாக்கக்கூடியவை என்பதற்கு எங்களுக்கு எந்த உத்தரவாதமும் இல்லை மற்றொரு தணிக்கையாளர் அதே சோதனை செய்தார். உண்மையில், அதே முடிவை அடைவதில் உறுதியாக இல்லை ”.

மேற்கூறியவற்றுக்கு, பொது தணிக்கையில் அதே முடிவுகளைப் பெறுவதில் உறுதியாக இல்லை என்றால், அது ஒரு முறையின் பற்றாக்குறையால் ஏற்படுகிறது, அதுதான் நாங்கள் பாதிக்கப்படும் பாபல் கோபுரத்தை எழுப்ப வழிவகுத்தது, அங்கு பரிசோதகர்கள், பாதுகாவலர்கள் மற்றும் நிபுணர்கள் வழங்குகிறார்கள் ஒரே வழக்கில் வெவ்வேறு கருத்துக்கள் அல்லது ஒரு நீதிபதி முன் ஆஜர்படுத்தப்பட்ட ஒரு தணிக்கை, இந்த காரணத்திற்காகவே வலென்சியன் சமூகத்தின் காம்ப்ட்ஸ் சிண்டிகேட்டின் தலைமை வழக்கறிஞர் ராபர்ட் கோர்டெல் கூறுகிறார்: “தணிக்கை அறிக்கைகள் சந்தேகங்களைத் தீர்க்கவும், ஏற்றுக்கொள்ளவும் உதவ வேண்டும் கண்டறியப்பட்ட கணக்கியல் பொறுப்பின் அனுமானங்களைக் குறிப்பிடவும், அறிக்கையில் உரிய ஆதாரத்தை விடவும் அனுமதிக்கும் ஒரு முறை. ”

இரண்டாவதாக, அறிக்கையின் வெளியீடு பப்ளிக் ஆடிட் என்ற பத்திரிகையின் ஆசிரியர்களுக்கு மிகுந்த ஆர்வமுள்ள தலைப்புகளில் ஒன்றாகும், இது ஒரு சுருக்கமான மாதிரி: “பொது நிறுவனங்களின் தணிக்கை அறிக்கைகள் பெரும்பாலும் (…) தெளிவைக் கொண்டிருக்கவில்லை, சுருக்கம், தேவையான வாய்ப்பு மற்றும் பரப்புதல் ”(மாண்டெசினோஸ்; 1999); "பட்ஜெட் முடிவுகள், கருவூலத்தின் எச்சங்கள், பணப் பங்குகள் உட்பட முறையாக உருவாக்கப்பட்டுள்ளன" (அல்வாரெஸ் மார்டின்; 2001); "டிட்டன்ஹோஃபர் (1996) குறிப்பிடுவது போல, தணிக்கையின் நம்பகத்தன்மை அறிக்கையின் துல்லியம் மற்றும் புறநிலை மீது தங்கியுள்ளது" (புச்செட்டா மற்றும் கோர்டெஸ் ஃப்ளீக்சாஸ்; 2002); "எந்தவொரு அறிக்கையும் மிகக் குறுகியதாக இருக்க முடியாது, ஆனால் போதுமான பிரதிபலிப்பு மற்றும் பகுப்பாய்வு தேவை" (மாஸ் கிளாடெரா; 2007); மற்றும்,"பெரிய தனியார் துறை நிறுவனங்களைப் போலவே பொது நிறுவனங்களின் உள் கட்டுப்பாட்டு முறைமை பற்றிய அறிக்கை" (பேரியோ டாடோ மற்றும் பாரியோ கார்வஜால்; 2008), மற்றும் வெளிப்படையாக தணிக்கை அறிக்கையின் பொருள் மாறிவிட்டது ஒரு "கோர்டியன் முடிச்சு", எனவே சிக்கல் முடிவில் இல்லை, அதாவது அறிக்கையில் இல்லை, ஆனால் கோட்பாடுகளில், அதாவது அடித்தளங்களில் இல்லை என்ற நிலையை அனுமானிக்க முடியும்.

பரிந்துரைத்தபடி, வழிகாட்டுவதன் மூலம் “பொதுவாக தணிக்கை செய்யும் நடைமுறை தணிக்கைக் கோட்பாடு என்று அழைக்கப்படும் எந்தவொரு அறிவியல் பொருளுக்கும் முந்தியுள்ளது என்று கூறலாம். இது சம்பந்தமாக, தணிக்கை வல்லுநர்கள் பல முக்கிய அனுமானங்களையும் ஒருங்கிணைந்த யோசனைகளையும் அமைப்பதை விட தொழில்முறை நடைமுறையில் ஈடுபட்டுள்ளனர். ” ஆனால் ஒரு நடவடிக்கையாகவும், "உள் கட்டுப்பாடு குடிமக்களின் நலனுக்காக செய்யப்படுகிறது, இதன் விளைவாக, பொதுவில் உள்ளது மற்றும் முதல் கணத்திலிருந்தே வெளிப்புறப்படுத்தப்படுகிறது" (வெளிப்புறக் கட்டுப்பாடும் பொது நலனால் நிர்வகிக்கப்பட வேண்டும் என்று சேர்க்கப்பட வேண்டும் என்றாலும்) மற்றும் விளம்பரத்தின் கொள்கை). எனவே, தணிக்கை அதன் தோற்றம் மற்றும் செயல்முறை முழுவதிலும் உள்ள கருத்துக்களையும் நடைமுறையையும் தீர்மானிக்கவும், வெளிப்படையாகவும் செய்ய முடிந்தால்,INTOSAI பார்வைக்கு நாங்கள் பதிலளித்து நிறைவேற்ற முடியும்.

மூன்றாவதாக, நிதி அறிக்கைகளை ஆராய்வதில் புறா ஹோல் செய்யப்பட்ட ஒரு பொது தணிக்கை, வணிக தணிக்கை அணுகுமுறைக்கு பதிலளிக்கும் ஒரு தணிக்கை ஆகும். ஆனால், புதிய பொது கணக்கியல் திட்டங்களைக் கொண்ட நிறுவனங்கள் மீது திணிக்கப்பட்டுள்ள போக்கு, பொது நிர்வாகத்தில் நம்பகத்தன்மையை மீட்டெடுக்க முயற்சிக்கும் ஒரு மூலோபாயமாக, ஒழுங்கை மீட்டெடுக்கும் கருத்தின் அடிப்படையில் பதிவு செய்வது முன்னுரிமை என்பதற்கு சான்றாகும்; ஒரு புதிய கணக்கின் பொது தணிக்கை அல்லது தணிக்கை பின்தங்கியிருக்கிறது, பொது மற்றும் தனியார் வேறுபடுத்திப் பார்க்கத் தவறும் ஒரு சிந்தனையில் மூழ்கியுள்ளது, ஸ்பெயினில் உள்ள உறுதிமொழி தணிக்கை கணக்குக் கழகத்தின் தலைவர் கேட்டபோது: பொது மற்றும் தனியார் தணிக்கைக்கு இடையிலான உறவு எங்கு இயக்கப்பட வேண்டும்? "முழு ஒத்துழைப்பு மற்றும் சினெர்ஜி நோக்கி.

நாள் முடிவில், ஒரு தணிக்கை தயாரிப்பதற்கான நுட்பங்களும் நடைமுறைகளும் ஒன்றே, அது பொது அல்லது தனியார் தணிக்கை என்றாலும் ”; ஆனால் இந்த ஒத்துழைப்பு கருத்தியல் ஆதிக்கத்திலிருந்து கருதப்படுகிறது, "பொதுத்துறையில் தணிக்கைகளில், அவை தனியார் துறையில் செய்யப்படுவதிலிருந்து வெகு தொலைவில் உள்ளன என்று கூறலாம்"; அல்லது குழப்பம், "பொதுத்துறையின் மேற்பார்வை மிகவும் எளிதான தீர்வாக இல்லாத ஒரு ஹைரோகிளிஃபாக மாறும் பல சங்கடங்களை நாங்கள் எதிர்கொள்கிறோம்"; அல்லது தணிக்கையின் அற்பமயமாக்கலுக்கு, தையல்காரர் தையல்காரரைப் போலவே தையல்காரர் ஒரு ஆடை தயாரிக்கும்படி கட்டளையிடப்படுகிறார், அதாவது “கிளையண்டின் சுவைக்கு”, கணக்கு நடைமுறை வீழ்ச்சியடைந்தது என்ற பகடியில், வாடிக்கையாளர் கேட்கும்போது கவுண்டருக்கு, இரண்டு பிளஸ் டூ எத்தனை? அவர் பதிலளிக்கிறார்: நீங்கள் என்னிடம் சொல்லச் சொன்னவை. "சில நேரங்களில்,"அத்தகைய வல்லுநர்கள் (துறையில் உள்ள வல்லுநர்கள்) கண்டிப்பாக தொழில்நுட்ப முறைகளைப் பயன்படுத்துவதை விட அரசியல் மற்றும் பாகுபாடான 'தணிக்கைகளை' ஏற்றுக்கொள்கிறார்கள் - அல்லது ஏற்றுக்கொள்ள நிர்பந்திக்கப்படுகிறார்கள் ”. இந்த கடைசி மேற்கோளில், "கண்டிப்பாக தொழில்நுட்ப முறைகள்" என்ற வெளிப்பாட்டில் இது கவனிக்கப்பட வேண்டும். இருப்பினும், இந்த நுட்பம் நுட்பத்தால் வரையறுக்கப்படவில்லை, இருப்பினும், INTOSAI தணிக்கை தரநிலைகளில் கூட, நுட்பத்துடன் முறையை குழப்புவது தணிக்கை சிந்தனையில் நிலையானது (இந்த விஷயத்தில் “இன்டோசாயின் சோஃபிஸங்கள்” தற்போதைய ஆசிரியரின்). மாணவர்கள் மற்றும் தணிக்கை நிபுணர்களை "வழிகாட்ட" நோக்கம் கொண்ட நூல்கள், "தணிக்கை (…) இல் பயன்படுத்தப்பட வேண்டிய முறை சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி அறிவியல் முறை" என்பதை சுட்டிக்காட்டுகிறது.

இது பற்றிப் பேசுவதற்கு போதுமானதாக உள்ளது: புறநிலை, முறை, முறை, அறிவியல், பிற கருத்தாக்கங்களுக்கிடையில், தணிக்கையில் ஒரு விஞ்ஞான அணுகுமுறை அல்லது நிலையை எடுத்துக்கொள்வது, ஆனால் அது அதிலிருந்து வெகு தொலைவில் உள்ளது, அதன் அறிவு மற்றும் கடுமையின் பற்றாக்குறையிலிருந்து பெறப்பட்டது. சமூக விஞ்ஞானத் துறையில் பொது தணிக்கை சிக்கல் செருகப்படும்போது, ​​எதிர் தீவிரத்தில், தணிக்கை ஒரு எளிய நுட்பமாகக் கருதப்படும் குறைப்பு.

இதற்கிடையில், எழுத்தாளர், ஆய்வு நிறுவனங்கள் அல்லது உடல்கள் அல்லது "புலத்தில் வல்லுநர்கள்" என்று கூறப்படும் அதிகாரத்தின் அடிப்படையில் "லாயிஸ் டைர்" (நாம் சொல்வோம்) கலாச்சாரம் பொது தணிக்கையில் நிலைத்திருக்கிறது. ஏனென்றால், தணிக்கை மற்றும் பொது தணிக்கை ஆகியவை ஆசிரியர்கள் மற்றும் தொழில் வல்லுநர்களின் சமூகத்தால் தங்கள் அறிவைப் பெறுவதற்கு அடிபணிந்துள்ளன, சமூகத்தில் தங்களை "துறையில் வல்லுநர்கள்" என்று குறிப்பிட்ட பயிற்சி, மற்றும் குறிப்பிட்ட தகுதிகள் மற்றும் சான்றிதழ்கள் மூலம்.

அப்படியானால், எந்தவொரு நிறுவனத்தாலும் அல்லது அதிகாரத்தின் அளவுகோல்களாலும் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டாலும் கூட, நமக்கு வழங்கப்படும் அறிவை சிக்கலாக்குவதற்கு, விஞ்ஞானம் ஒரு நிலையான விசாரணையாக வெளிப்படுகிறது. இந்த காரணத்திற்காக, பொது தணிக்கை வரலாறு அதன் தொழில்முறை அளவு, ஒரு தொழிலாக அதன் கற்பித்தலின் வரலாறு, அதன் தோற்றம் மற்றும் உள்ளமைவு ஆகியவற்றை ஒரு நடைமுறை மற்றும் தொழில்முறை வாழ்க்கையாக பொதுமக்களின் அறிவை விரிவுபடுத்துகிறது, மேலும் அதை அளிக்கிறது சமூகத்திற்கு பொருள்.

ரேமண்ட் அரோன் (பிரெஞ்சு தத்துவஞானி மற்றும் சமூகவியலாளர்) கூறுவது போல், "கோட்பாடு வரலாற்றுக்கு முந்தியுள்ளது, வரலாற்றின் கோட்பாடு இல்லாமல் வரலாறு இல்லை, இருக்க முடியாது" என்று வரலாற்றிற்கும் கோட்பாட்டிற்கும் இடையே ஒரு உறவு உள்ளது. அதேபோல், பொது தணிக்கைக் கோட்பாடு இல்லாமல், அதன் வரலாறு இருக்க முடியாது. பொது தணிக்கை இதழின் கட்டுரைகளில், மேற்கூறிய பிரகடனத்திலிருந்து எடுக்கப்பட்ட பிலார் ஜிமினெஸ் ரியஸ் எழுதிய "பம்ப்லோனாவின் பிரகடனத்தில்" ஒரு குறிப்பு காணப்படுகிறது, உண்மையில், தணிக்கை கோட்பாடு பொதுமக்கள் பாரம்பரியமானவற்றுக்கு சுற்றுச்சூழலைச் சேர்த்துள்ளனர் ”(தன்னாட்சி நீதிமன்றங்களின் தலைவர்களின் பிரகடனம், பம்ப்லோனா, அக்டோபர் 19-20, 2006, www.eurorai.org ப.3).

ஆனால், ஒரு கோட்பாடு என்பது நிறுவப்பட்ட முன்னுதாரணமாகும், இது கிடைக்கக்கூடிய தரவைப் பயன்படுத்தி அதிகமான அல்லது அனைத்து உண்மைகளையும் நிகழ்வுகளையும் விளக்குகிறது மற்றும் சரியான சரிபார்க்கக்கூடிய கணிப்புகளை வழங்குகிறது. அல்லது, விஞ்ஞானக் கோட்பாட்டில் அனுபவ உண்மைகளின் தொகுப்பைப் புரிந்துகொள்வதற்கான மாதிரி என்றும் அழைக்கப்படுகிறது; மரியோ பங்க் (1969) க்கு "ஒரு விஞ்ஞானக் கோட்பாட்டின் கட்டுமானம் என்பது எப்போதும் ஒன்றுக்கொன்று, பகுப்பாய்வு செய்யும் மற்றும் ஆழப்படுத்தும் கருத்துக்களை அதிகமாகவோ அல்லது குறைவாகவோ சுத்திகரிக்கப்பட்ட மற்றும் நிலையான முன்மொழிவுகளின் கட்டுமானமாகும்" (விக்கிபீடியா). எனவே பொது தணிக்கைக்கான கோட்பாடு அல்லது கோட்பாடுகள் எதுவும் இல்லை, மேலும் பொது தணிக்கை காணப்படும் அசல் நிலையை இது பிரதிபலிக்கிறது. இந்த காரணத்திற்காக, INTOSAI இன் பார்வை யதார்த்தமாக மாறுவதற்கான வழி பொது தணிக்கை கோட்பாடு மற்றும் அதன் வரலாற்றை உருவாக்குவதன் மூலம்,தணிக்கை புரிந்துகொள்ள ஒரு புதிய வழியாக.

இந்த யதார்த்தத்தை உலகளவில் அல்லது முழுவதுமாக கைது செய்ய முடியாது என்ற புரிதலில், பொது தணிக்கை இதழின் வரலாற்றை உருவாக்குவதே ஒரு தொடக்கமாகும், ஆனால் இது ஒரு தலையங்க செயல்முறையின் சிக்கலான ஒரு பகுதி அணுகுமுறை மட்டுமே, ஆனால் ஏதோவொரு வகையில் அதன் பிரதிபலிக்கிறது உண்மை. எனவே பின்வரும் கதை கீழே கொடுக்கப்பட்டுள்ளது:

ஆதாரம்: ஹெமரோடெகா டி லா ரெவிஸ்டா ஆடிட்டோரியா பப்ளிகா (www.auditoriapublica.com).

நோக்கம்: எண் 1 முதல் 48 வரை.

1. பாலினம் தொடர்பான பங்கேற்பு.

எண்

1 முதல் 10 வரை

11 முதல் 20 வரை

21-30

31 முதல் 40 வரை

41 முதல் 48 வரை

மொத்தம்

%

ஆண்கள்

134

89

111

84

72

490

80

பெண்கள்

இருபது

24

36

22

இருபத்து ஒன்று

123

இருபது

குறிப்பு.- ஒவ்வொரு கட்டுரையும் ஆசிரியர்களின் பாலினத்தின் அடிப்படையில் கணக்கிடப்பட்டது, அவர்கள் முந்தைய சிக்கல்களில் பங்கேற்றார்களா என்பதைப் பொருட்படுத்தாமல். மேலும், 4 கட்டுரைகளில் முழு பெயர் இல்லாததால் ஆசிரியர்களின் பாலினம் தீர்மானிக்கப்படவில்லை: எண் 29, 11 ஆசிரியர்கள்; எண் 30, 5 ஆசிரியர்கள்; எண் 32, 5 ஆசிரியர்கள்; எண் 36, 4 ஆசிரியர்கள். (இருப்பினும், போக்கு ஆண்களின் அதிக பங்களிப்பாகும், இது அவர்களின் சதவீதத்தின் அதிகரிப்பை பிரதிபலிக்கும்).

2. விவாதம் குறித்து.

மேற்கோள்கள் அல்லது குறிப்புகளின் பயன்பாடு குறித்த பகுப்பாய்வு அட்டவணை

1 முதல் 10 வரை

11 முதல் 20 வரை

21 முதல் 30 வரை

31 முதல் 40 வரை

41 முதல் 48 வரை

மொத்தம்

கட்டுரைகள் சி / குறிப்புகள்

பதினொன்று

13

43

37

38

142

குறிப்புகள் இல்லாத கட்டுரைகள்

100

83

65

46

33

327

கட்டுரைகள் மதிப்பாய்வு செய்யப்பட்டன

469

உருப்படிகள் சரிபார்க்கப்படவில்லை

3

3

0

4

0

10

மொத்த கட்டுரைகள்

479

குறிப்புகள்:

இது குறிப்பு, பத்திரிகைகள், புல்லட்டின் அல்லது குறிப்பேடுகள் ஆகியவற்றால் அவ்வப்போது வெளியிடப்படுகிறது. மேற்கோள்கள் அல்லது குறிப்புகளின் பயன்பாடு, முதல் சந்தர்ப்பத்தில், விவாதம் அல்லது விவாதத்தை உருவாக்குவதற்கான நிபந்தனையை குறிக்கிறது, ஏனெனில் குறிப்புகள் இல்லாத எழுத்துக்கள் சர்ச்சையை உருவாக்க முடியாது.

கோப்புகளைத் திறக்காததற்காக கட்டுரைகள் மதிப்பாய்வு செய்யப்படவில்லை.

பொது தணிக்கை இதழ் மற்றும் பிற பத்திரிகைகளுக்கு இடையிலான ஒப்பீட்டு அட்டவணை

(மேற்கோள்கள் அல்லது குறிப்புகளின் பயன்பாடு)

1 முதல் 10 வரை

11 முதல் 20 வரை

21 முதல் 30 வரை

31 முதல் 40 வரை

41 முதல் 48 வரை

மொத்தம்

%

பொது தணிக்கை இதழ்

3

5

14

13

இருபத்து ஒன்று

56

18.4

பிற பத்திரிகைகள்

13

17

69

77

72

248

81.6

மொத்தம்

16

22

83

90

93

304

100

பிற பத்திரிகைகளின் பகுப்பாய்வு அட்டவணை

இதழ் இதழ் மேற்கோள் காட்டப்பட்ட கட்டுரைகளின் எண்ணிக்கை
பட்ஜெட் மற்றும் பொது செலவு

இருபத்து ஒன்று

ஸ்பானிஷ் ஜர்னல் ஆஃப் வெளிப்புற கட்டுப்பாடு

14

ஸ்பானிஷ் பொருளாதார ஆவணங்கள்

13

AECA செய்திமடல்

12

BOE

10

ஸ்பானிஷ் பொது கருவூலம்

7

இரட்டை போட்டி

6

பொது கொள்கைகளின் மேலாண்மை மற்றும் பகுப்பாய்வு

6

உள்ளூர் பகுப்பாய்வு

5

நிதி சட்டத்தின் ஸ்பானிஷ் ஜர்னல்

5

2 முதல் 4 குறிப்புகள் கொண்ட 23 இதழ்கள்

68

1 குறிப்பு + உடன் 81 இதழ்கள்

81

+ INTOSAI இன் சர்வதேச அரசாங்க தணிக்கை உட்பட.

3. படிவம் குறித்து

பிரிவு 1 முதல் 10 வரை 11 முதல் 20 வரை 21 முதல் 30 வரை 31 முதல் 40 வரை 41 முதல் 48 வரை மொத்தம்
முதல் பக்கத்தில்

53

7

0

0

0

60

OCEX இன்று

14

ஒன்று

0

0

0

பதினைந்து

கணக்கியல்

பதினொன்று

13

17

10

பதினொன்று

62

பட்ஜெட் மேலாண்மை

பதினொன்று

0

0

0

0

பதினொன்று

சட்டபூர்வமானது

12

14

14

பதினைந்து

இருபது

75

கருவிகள் தணிக்கை

4

6

ஒன்று

0

0

பதினொன்று

செயல்பாட்டு தணிக்கை

5

14

3

0

0

22

பிரிவு இல்லாமல்

10

7

0

3

0

இருபது

தனியார்மயமாக்கல்கள்

0

5

0

0

0

5

பொது தணிக்கை மாநாடு

0

3

0

0

0

3

பொது தணிக்கையில் தணிக்கை

0

4

0

0

0

4

மேலாண்மை அட்மான். பொது

0

பதினொன்று

4

0

0

பதினைந்து

சேவை செலவு. பொது

0

3

0

0

0

3

பொதுத்துறை சவால்

0

0

4

0

0

4

பயிற்சி

0

0

4

0

0

4

பொது நிர்வாகத்தின் தணிக்கை மற்றும் கட்டுப்பாடு

0

0

32

0

0

32

புதிய தொழில்நுட்பங்கள்

0

0

5

10

0

பதினைந்து

உள்ளூர் நிறுவனங்களின் கட்டுப்பாடு

0

0

7

0

0

7

கட்டுப்பாட்டு வெவ்வேறு நிலைகளுக்கு இடையே ஒத்துழைப்பு

0

0

4

0

0

4

உள்ளூர் துறையின் கட்டுப்பாடு மற்றும் மேலாண்மை

0

0

6

0

0

6

பொது நிதிகளின் தணிக்கை மற்றும் மேலாண்மை

0

0

9

57

44

110

கணக்கியல் மற்றும் சட்டபூர்வமான தன்மை: மாறாமல் இருந்த ஒரே பிரிவுகள்.

முடிவுரை

பொது தணிக்கை இதழில் அதிகமான ஆண்களின் பங்களிப்பு, தணிக்கை சிந்தனையில் பாலின சமத்துவமின்மை மட்டுமல்லாமல் (அனைத்து தொழில்முறை வாழ்க்கையையும் ஊடுருவிச் செல்லும் கலாச்சார மற்றும் சமூக காரணிகளால் விளக்கப்பட்டதாகத் தெரிகிறது), ஆனால் ஒரு குறிப்பிட்ட தன்மையையும் பிரதிபலிக்கிறது விவாதம் இல்லாமல் நிறுவப்பட்ட நடைமுறை, இதற்கு பொது மற்றும் சமமான சொற்களில் திறந்திருக்க வேண்டும். பின்னர், ஆய்வு நிறுவனங்கள் எவ்வாறு சமத்துவமற்ற உறவுகளைக் கொண்டிருந்தால், வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் பொறுப்புக்கூறலுக்கான எடுத்துக்காட்டு ஆக ஆய்வு நிறுவனங்கள் எவ்வாறு முயற்சி செய்கின்றன.

அடிப்படையில், முரண்பாடு தணிக்கையின் யதார்த்தத்தில் ஒரு முக்கிய அம்சமாகும், மேலும் இன்டோசாய் அதன் முக்கிய மதிப்புகளில் ஒன்று புதுமை என்பதை நிறுவும் போது இது நிரூபிக்கப்படுகிறது, இருப்பினும், மூலோபாய திட்டத்தின் அறிமுகத்தில், அது கூறுகிறது “இது மூலோபாயத் திட்டம் INTOSAI புரட்சிகரத்தை விட பரிணாம வளர்ச்சி வாய்ந்தது. " ஆனால் புதுமைப்படுத்துதல் என்பது புதுமைகளை அறிமுகப்படுத்துதல் அல்லது தீவிரமாக மாற்றியமைத்தல் என்பதாகும், மாறாக, பரிணாமம் என்பது ஒரு முற்போக்கான இயக்கமாகும், இது உயிரியல் யதார்த்தத்தில் உள்ளார்ந்த பண்புகள் அல்லது கொள்கைகளை வெறுமனே உருவாக்குகிறது, மேலும் பரிணாம பார்வையை புலத்திற்கு விரிவுபடுத்துவதன் மூலம் சிதைவு, பாய்ச்சல் மற்றும் புரட்சி ஆகியவற்றின் தோற்றத்தை விளக்கும் சிரமத்தை சமூகம் எதிர்கொள்கிறது.

எனவே, பொது தணிக்கைக்கு விவாதம், பங்கேற்பு மற்றும் கோட்பாட்டளவில் வலுப்படுத்துவது எப்படி, பெரும்பான்மையான கட்டுரைகள் பிற கருத்துக்களை மேற்கோள் காட்டவில்லை என்றால், பெரும்பான்மையான சதவீத குறிப்புகள் பொது தணிக்கைக்கு நோக்கம் இல்லாத பிற பத்திரிகைகளைப் பற்றியது என்றால், மதிப்பாய்வு செய்யப்பட்ட 469 கட்டுரைகளில் INTOSAI பரவல் அமைப்புக்கு ஒரு குறிப்பு மட்டுமே உள்ளது, இது அரசாங்க தணிக்கை என்று அழைக்கப்படுகிறது, தலையங்க மேம்பாடு ஒரு கருப்பொருள் சிதறலைக் காட்டினால், அது வடிவம் மட்டுமல்ல, பொருளும் அல்ல, ஏனெனில் அது தெளிவாக முன்வைக்கப்படவில்லை பொது தணிக்கை என்பது கணக்கியல் மற்றும் சட்டபூர்வமான பிரிவுகள் தணிக்கை சிக்கலுடன் இணைந்திருப்பதாக உணரப்படவில்லை மற்றும் அடுத்தடுத்த சிந்தனை சில நேரங்களில் மேற்கொள்ளப்படும்போது அது எப்போதும் தொடாமல் இணையான வரிகளில் உருவாகிறது,மற்றும் பொதுவாக நூலியல் ஆராய்ச்சி அதிகாரத்தின் அளவுகோலுக்கு அடிபணிவதற்கு மீண்டும் மீண்டும் வழிவகுக்கிறது என்றால், இந்த பணிக்கு ஆய்வறிக்கை அல்லது நீடித்த கருதுகோளை ஆதரிக்கும் ஆதாரங்களை வெளிப்படுத்தும் ஒரு முன்னோடி நோக்கம் இருப்பதை புறக்கணித்து, ஆராய்ச்சியாளருக்கு அந்நிய அனுபவங்களை முறையாகக் குவித்து ஒழுங்கமைப்பதற்கான பாலமாகும், ஆனால் எந்த வகையிலும் இந்த ஆதாரம் மைய நோக்கமாக இல்லை.

தணிக்கை நிறுவனங்கள் மற்றும் தணிக்கை அமைப்புகளின் பொதுவான ஏற்றுக்கொள்ளலை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு தரநிலைகளின் அடிப்படையில் பொது தணிக்கைகளை கண்டுபிடிப்பதற்கும், பகுத்தறிவு செய்வதற்கும், நியாயப்படுத்துவதற்கும் ஒரு முயற்சி மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளது. கருத்து வேறுபாடு, மற்றும் கோட்பாடுகளைத் தேடுவதற்கான பற்றாக்குறையை இது விளக்குகிறது. ஏனென்றால் பொது தணிக்கை செய்யப்படுவது சிந்தனையின் சீரான தன்மையாகும், இருப்பினும் இது குறைபாடுகளையும் கடுமையான தன்மையையும் குறிக்கிறது.

எனவே, புதிய தணிக்கை என்பது பொது தணிக்கைகளில் இருளை, வார்த்தையின் பயம் மற்றும் பொது தணிக்கை பொதுவில் இருக்க வேண்டும் என்று கருதப்படாத ஒரு வழி சிந்தனையை அகற்றும் ஒரு இயக்கமாக ஊக்குவிக்கப்பட வேண்டும், பின்னர் நாம் உருவாக்க முடியும் காரணம் மற்றும் அறிவியலில் நடைபெற்ற விவாதத்தின் விளக்குகள் தோன்றுவதற்கான நிபந்தனைகள் மற்றும் அதனுடன், அதன் நிர்வாகத்தின் பரிணாமம் தொடர்பாக பொது தணிக்கை வரலாற்றை உருவாக்குங்கள், நடவடிக்கைகள், நடத்தைகள் மற்றும் முடிவுகளுக்கு பதில்களை வழங்க முன்மொழியவில்லை. கவனிக்கப்பட்டது, ஆனால் தணிக்கையாளரின் கேள்விகளை உருவாக்கும் திறனின் மூலம், மற்றும் விசாரணை அல்லது ஆய்வு அறிவின் ஒரு செயல்முறையாக மாறுகிறது, தணிக்கையாளரின் உன்னதமான பார்வையை ஒரு தணிக்கையாளரின் பாத்திரத்தை ஏற்றுக்கொள்வதன் மூலம் தலைகீழாக மாற்றுவதன் மூலம், தணிக்கையாளர்களை யார் தணிக்கை செய்கிறார்கள் என்பதற்கு பதிலளிப்பது? வரலாறு.ஏனெனில் பாத்திரங்களை மாற்றுவதன் மூலம், சமத்துவம் பூர்த்தி செய்யப்படுகிறது, இல்லையெனில் பொது தணிக்கை சொற்பொழிவு அதிகாரத்தை நியாயப்படுத்த மட்டுமே உதவும்.

பொது தணிக்கை வரலாற்றில் ஒரு அணுகுமுறை